柳書記接下來的話語，就將成為今年工作的總綱。
「去年十月份召開的黨的十五屆五中全會，明確提出了十五計劃。十五時期，我國經濟社會發展的主要目標是：國民經濟保持較快發展速度，經濟結構戰略性tiáo整取得明顯成效，經濟增長質量和效益顯著提高，為到二0一0年國內生產總值比二000年翻一番奠定堅實基礎；國有企業建立現代企業制度取得重大進展，社會保障制度比較健全，完善社會主義市場經濟體制邁出實質性步伐，在更大范圍內和更深程度上參與國際經濟合作與競爭；就業渠道拓寬，城鄉居民收入持續增加，物質文化生活有較大改善，生態建設和環境保護得到加qiáng；科技教育加快發展，國民素質進一步提高，jīng神文明建設和民主法制建設取得明顯進展。五中全會qiángtiáo，制定『十五』計劃並順利實現上述目標，必須把發展作為主題，把結構tiáo整作為主線，把改革開放和科技進步作為動力，把提高人民生活水平作為根本出發點。為此，市委和市政府，制定了比較詳細的貫徹落實的措施。這個文件，已經發放到了各個區縣和各個機關，使我們今後一年內工作的指南。希望各個區縣和各個職能部門，都能認真貫徹落實。我們對中央全會jīng神的理解，不能停留在文字上，不能停留在表面上，要深入領會jīng神。可以說，無論哪個單位，哪個部門或者說哪個個人，只要真正依照中央全會的要求和市里文件的要求一絲不苟的落實下去了，今年年底的表彰大會，就必定有他的一席之地。」
柳俊講話，一般很少照本宣科。就是在這樣全市的干部大會上，也是一樣。柳書記兩手空空，不時揮舞一下手臂，增qiáng語氣。
一些干部就在心里暗暗佩服，將五中全會的會議公報中的一段文字，一字不差地講了出來，絲毫不見遲滯之意，可見這份文件，早已經深入柳書記的腦海之中。說到一絲不苟，柳書記已經做出了樣板。
「我要說的第二點，就是干部隊伍建設問題。同志們，什么才是可持續發展的根本？不是我們有多少工業企業，不是我們有多少利稅收入，不是我們搞到了多少外資，更不是我們獲得了多少榮譽，而是干部隊伍。一支過硬的干部隊伍，才是我們潛州乃至全省、全國可持續發展的根本！」
說到這里，柳書記的手臂舉了起來，由上向下揮舞了一下，以不容置疑的語氣說道。
「什么是過硬的干部隊伍，我想大家不用我多解釋了吧？什么樣的干部是合格的，什么樣的干部能夠獲得提拔重用，標准很簡單，你心中裝著群眾，裝著工作。只要你是踏踏實實為群眾辦實事，不一定要有驚天動地的業績，也不一定要有出奇制勝的妙招，你就是一個合格的干部，一個優秀的干部。同志們，一段時間以來，不可諱言，我們的干部受到了很多外界不良的影響，認為要進步，就是要靠關系硬，要跑要送。在這里，我請問大家一句，你們之中有哪一位，給我送過什么禮物？」
柳俊此言一出，干部們均是心中一凜。
這個表彰大會，全市正科級以上干部，基本上全都與會。科級干部，那是不用說了，除了在開大會的時候，遠遠見過柳俊一眼，就是在柳俊下基層考察tiáo研的時候，有幸與柳書記打過交道。至於說到送禮套交情，還差著十萬八千里呢。就是副處級干部，一般也沒有這個「殊榮」。那些在前排就坐的區縣委書記和區縣長們，才有資格單獨受到柳俊的召見。別人如何，不大清楚，貌似自己，還真的沒有給柳書記送過任何貴重的禮品。
逢年過節的時候，帶些煙酒上門，是必須的禮節，柳書記也不曾拒絕，但在離開的時候，必定另有物品相贈，價值不在自己的禮品之下。就是一種純粹的禮尚往來。
也不是沒有干部做過嘗試，但結果都很不理想，甚至可以說是比較糟糕。幾次試探過後，所有人都消停了，再不敢胡亂送禮。
「任用干部的標准很簡單，還是那六個字，要進步，出成績！只要我柳俊在潛州一天，這個標准就不會起變化。各級干部，尤其是主要領導干部，都要注意這一點。」
柳俊的聲音並不是十分的慷慨激昂，卻在干部們的腦海里轟轟作響，這個，大約就是柳書記正式的就職宣言了。所有人都毫不懷疑柳俊會照著這個話去做的。因為他以前，就一直是這樣做的。
「我要談的第三點，就是切實減輕農民負擔，增加農業人口的收入。這個是個硬指標。潛州市的經濟，這兩年是取得了一定的進步，相對過去而言，可用財力寬裕了一些。那么，有錢了，應該怎么花呢？大家可能在想，當然是進行再投資，把蛋糕做大，多養一些母jī，這樣才會有更多的jī蛋產出。這個思路不能說不對，但是不全面。經濟發展了，應該有更多的人受益。我們潛州，嚴格意義上來說，還是一個農業大市，全市有百分之七十的人口，是農業人口。所以，從今年開始，全面免除農業稅！該上繳的部分，全部由市里和各區縣承擔。個別區縣暫時有困難的，市里會根據實際情況，給予一定的補助。」
柳俊不徐不疾地說道。
「啊？」
干部們不由大吃一驚，面面相覷，縱算是主席台上的市委常委們，也是一臉震驚之sè，相互之間以目光征詢。大家看到，甚至連市長李惠的臉上，也有一瞬間的茫然之sè。
顯然，這個決定，事先連李惠都不知情。
「九八年，全市財政總收入七點三個億，農業稅和農業特產稅，加起來不過七千萬；九九年，財政總收入十二點七個億，農業稅和農業特產稅，加起來還是七千萬；去年，全市財政總收入二十一點四個億，農業稅和農業特產稅，加起來只有六千五百萬。所以，全面取消農業稅和農業特產稅，條件已經完全成熟了！這是硬指標，沒有完成這個指標的區縣主要負責干部，必須要承擔責任！」
柳俊的語氣斬釘截鐵。
稍頃，李惠帶頭鼓掌，全場再一次響起了雷鳴般的掌聲。