西尚書省是老尚書省，位於御史台的北面，也在皇城外，宋朝建國之初，朝廷只是在形式上還保留尚書省的組織系統，但本身既無權力，郎官又不管事，只是用來作寄祿官，別無差遣，尚書省的制度名存實亡。

但元豐改制後，權力又逐漸回歸尚書六部，所以又在皇城內修建了新的尚書省，便於權力集中，老的尚書省便作為尚書省的庫房以及一些臨時機構的用地，這次成立軍監所，存在時間也就三五年，性質和江南的應奉局、京東兩路的西城所相仿，所以辦公用地就選中了西尚書省的左政樓。

左政樓全稱叫做左政務樓，它和中政堂、右政樓構成了尚書省的主體結構，樓高三層，四周還有近百間配房，占地足有五十畝。

在左政樓一樓的議事堂內，來自御史台、樞密院和兵部的官員都已經到位，目前只有主事九名官員，每個機構都派來一名主使和兩名副使，御史台的主使是侍御史李延慶，另外還有兩名監察御史為副使，樞密院的主使名叫李回，官任正六品的樞密承旨，兵部主使叫做蔣英，官任兵部職方司郎中，也是正六品。

這時，腳步聲響起，只見宰相范致虛快步走進議事堂，他身後還跟著兩名隨從，眾人起身躬身行禮，「參見相國！」

范致虛擺擺手笑道：「各位同僚請坐！」

眾人紛紛就坐，這時，李延慶驚訝地發現，范致虛身後兩名隨從之一竟然是秦檜，秦檜也看見了李延慶，笑著向李延慶點點頭。

『難道他也要加入軍監所？』李延慶心中暗暗思忖，他著實不解，秦檜可是太學學正，和軍監所一點關系都沒有，他怎么會搭上了范致虛這條線？

范致虛笑了笑對眾人道：「今天軍監所就算正式成立了，本相受天子委托，出任知事一職，軍監所以後就由我負責，和各位同僚一起，切實履行好軍監所的職責，軍監所的全稱叫做軍資監察所，主要負責監督這次北伐的後勤軍資籌備以及tiáo運情況，軍隊則和我們無關，等北伐結束後，軍監所將視情況保留或者解散，具體的規則我以後再慢慢細說，現在先給各位說一下軍監所構成及主要官員。」

范致虛回頭使個眼sè，秦檜和另一名隨從立刻取出一只頗大的卷軸掛在議事題板上，卷軸是素白絹布，上面畫了軍監所的結構圖。

范致虛拾起一根小棍走上前道：「軍監所的構成天子已經批准，所以這不是草案，而是正式的構成圖，主官是知軍監事，目前由我兼任，下面設三名監察使，目前由侍御史李延慶、樞密承旨李回、兵部郎中蔣英擔任，然後是六名監察副使，每個監察使下面各兩名副使，再下面是十五名從事，另外還有一千軍隊。」

范致虛見眾人眼中都有疑惑之sè，又緩緩道：「或許大家覺得奇怪，怎么會沒有三司會審？這里我要告訴各位，軍監所沒有三司會審，之所以讓御史台、樞密院和兵部共同參與，實際上是權力的一種分配，不讓監察權專屬於某一個部寺，也可以說是一種妥協，在軍器所內設三個職權並行的使司，御史司、樞密司和兵部司，三個司都向我匯報，各行職權，互不干涉，另外再設內務司，由兩名主簿負責，一位是秦主簿，一位是張主簿，以後內部協tiáo就由他們二人負責。」

秦檜和另一名隨從上前向眾人行了一禮，范致虛笑眯眯道：「各位還有什么問題嗎？」

「請問范相國，我們的官房.......」兵部郎中蔣英問道。

「官房已經安排好了，等會兒帶你們去，這么大的左政樓都屬於監軍所，怎么可能沒有官房？」

這時，李延慶問道：「剛才范相國說，還有一千軍隊......」

范致虛呵呵一笑，「軍隊是必須的，你們將去實地監察，沒有軍隊怎么行，每個司三百人，另有一百人歸屬於內務司，軍隊首領由你們自己指定，這樣便於指揮。」

「那什么時候著手監察？」李延慶又問道。

「要等樞密院匯集各地軍隊的資料，今年恐怕來不及了，最快也要到明年上元節後，這段時間你們可以籌建自己的使司，可以去左藏、太倉以及軍器監庫熟悉倉儲情況，了解物質的儲存、運輸、tiáo用等等過程，這樣明年接到案子便可以隨時上手了。」

眾人聽說還要等到明年上元節後，那至少還有一個多月，大家臉上都露出無奈之sè，沒有辦法，他們都知道宋朝的官場效率一向低下，籌建新機構只要一個月就能運轉，那已經是非常高效了。