糧價問題，簡單來說還是個供需問題，當需求遠遠大於供應，供不應求的時候，自然就是賣方市場，這個時候定價權就在賣方的手里。

這個時候要想降下糧價來，最簡單的方法就是增大供應量。當供需關系平衡後，價格自然就不可能任由賣方說了算。但是現在問題偏偏就是朝廷手里沒糧，大唐到武德四年才滅掉了王世充和竇建德，勉強算是統一中原。

武德五年，嶺南才歸附大唐，可緊接著又有劉黑闥二次反唐，整個河北山東都差不多打亂了。代北、朔方更是到貞觀二年才收復。

而直到去年冬朝廷兵出六路北伐擊敗頡利，這才算是擊滅突厥，結束了突厥年年入侵邊塞的殘酷過往。

連年用兵，加上隋末大亂，又天災不斷，朝廷每年都是數著米下鍋的，哪還有余糧可用？

這可不是隋朝，隋朝大業時雖說天下皆反，可畢竟楊廣有他父親楊堅三十年的安穩積聚，所以各位反王們只要打下了隋朝的大糧倉，往往都能得到幾十萬甚至是幾百萬石的糧食。

就比如大唐到貞觀時，洛陽的大倉里都還有一些隋朝時封存起來沒吃完的糧食。

「老師，那要怎么辦，就這樣干看著？」

「當然不能任由糧商漲價，否則損害的是無數百姓，而百姓是大唐的基石，朝廷的職責是管理，是引導。雖大權在握，但不能違背自然規律的亂來，否則就是亂政。我們需要的是適當的引導。」

承乾想不到還有啥法子能引導那些糧商降價。

「臣可以提醒殿下兩個字，交換。政治關系本質上來說，就是利益關系，而利益是政治關系的出發點。利益也是政治關系的歸宿，利益是政治關系的基礎，離開了利益，就沒有政治關系可言，利益是政治關系的核心和紐帶。」

秦琅說了一大段當初讀書時學過的東西，那時覺得很空洞，但現在卻深有體會。

「殿下，說白了，何為政治？就是利益和妥協。」

承乾覺得政治兩個字很陌生，尤其是聽秦琅直指本質說其核心就是利益，而要搞好政治，就要不斷的妥協，以調整利益關系。

這讓打小學習仁義孝道這些的他，有些一時轉不過彎來。

以前東宮學士們都喜歡講君子不言利，可現在秦琅卻說一切政治關系的本質是利益關系。

「老師，不是說小人逐利嗎？」

秦琅笑了。

「一切都講利害關系，本質上就是利益分配。」

「我們現在所面臨的糧價問題，本質上也就是一個利益分配的問題，糧商想逐利賺錢，當然是糧價越高越好，而百姓災民們想要的是求生活命，他們沒有太多錢，買不起太多高價糧，希望糧價降低。對於朝廷來說，常平倉里的糧食，是從南方辛苦轉運過來的，運力有限，供應不足。」

「在糧商、百姓、朝廷這三方之間，殿下以為，朝廷的目的是什么？或者說朝廷的職責是什么？」

承乾苦思，「朝廷的職責是牧民，飢荒災難之時，朝廷有職責救護百姓。」

「沒錯，朝廷在這個局里，最根本的目的是救護百姓，讓更多百姓活下來，其次是盡量維護百姓利益，不讓百姓遭受糧商的打劫。所以，朝廷其實是百姓們利益訴求的代表。」

「糧商與朝廷和百姓之間，看似對立矛盾的，但是我們要做的就是調和矛盾。」

承乾怎么也想不出，該如何調解。

在他看來，已經陷入了死局了。

朝廷要照顧百姓利益，必然損害糧商利益。

「老師，若是兩害相侵取其輕，孤以為還是應當打壓糧商，維護百姓利益，因為父皇也曾說過，民為水，君為舟，水能載舟，亦能覆舟。」

「殿下，其實我們並不一定要對立的，矛盾有時雖不可調和，但可以轉移分散。比如在這件事情中，糧商逐利漲價，若朝廷以行政手段強行讓他們降價，他們則可能不再販糧北上，則會導致最後總的糧食減少，供應更加不足，最終就是糧商也受損，百姓更受損，朝廷也威信全失，這是三敗局面。」

「難道還有更好的解決辦法嗎？」

「當然是有的，商人所求不過是利而已，所以我們只需要把他們這個利轉換成其它利，那么商人其實就沒有損失了。所以搞清了這點，要解決的辦法其實有很多個。」

承乾覺得不可思議，他怎么都覺得沒有辦法，可秦琅居然說有很多個解決的辦法。

「老師，快說來聽聽，到底如何解決。」