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在秦琅這些日子的推動下，現在聚集在長安的任那諸邦國的流亡小君主或使者們，已經慢慢的聚攏起來，拋棄前嫌，願意聯合起來，共建伽耶國，以對抗新羅、百濟和倭國。

曾經的伽耶諸城邦國家，幾百年來分分合合，但內斗過於激烈，最後還是在倭國、新羅和百濟三國的爪牙下被瓜分。

如今大唐希望這些伽耶城邦國家，都以弁韓之名聯合起來，在大唐的支持下建立一個新的國家伽耶，一個城邦聯盟國家，實行聯邦制度。各部推舉出一位德高望得能力出眾的邦國國主出任聯邦國王，受大唐皇帝冊封為王，並授封大唐郡王爵位。

而其余各邦國國主，則由大唐皇帝授封諸邦國國公爵位，並大唐縣侯爵位。

總的來說，秦琅給這些伽耶城邦指明了一條出路，依附大唐，聯合反抗倭、百濟、新羅，爭取全面復國。

聯合起來的新伽耶國，相當於是一個封建聯邦，一群封建主聯合一起，國王只是最大的一個封建主，大家各自有著自己原來的地盤和人口以及軍隊等，但他們奉大唐正朔，統一外交關系，統一法律制度等。

原本幾十個弁韓部落，如今聚攏聯盟起來。

秦琅這樣做的目的，主要也是為給半島上再添點亂子，大唐全力支持下，若是伽耶能復國，這些占據半島南面沿海中部地區的伽耶，無疑就是在海東四國中的要害處插下一根釘子。

雖說伽耶諸國有些已經滅亡好幾十年甚至有百多年的，但畢竟他們世代統治著這片地區，其影響力號召力巨大，只要有大唐肯真心支持，還是能搞出些事來的。

大唐到時打著調停等旗號，就可以支持四海商號這樣有些官方背景的貿易商號過去，在伽耶沿海地區建立起租界、商館，甚至直接占據沿海的一些島嶼建立起殖民據點。

大唐暫時沒有空去遼東，更沒精力登陸朝鮮半島，但現在沒空，不意味著沒想法，不意味著以後不想去，更別說若是半島內亂起來，那大唐的遼西之地也才暫時安穩。

所以秦琅的這些小動作，宰相們看在眼里，可沒有一個說破，都是全力支持，讓他放手去做好了。

「門下：制曰，」

······

「下臣金元力謝皇帝隆恩，接敕旨！」柱國、弁韓郡王金元力、伽耶國王，一個有些高大魁梧的壯漢，跪在政事堂下迎接大唐天使的冊封。

旁邊，是三十六位伽耶國的封侯們，一起見證這個時刻。

紫綬金印，尚方寶劍。

金元力接過敕旨，興奮異常。

這位原本是任那金官伽耶國王後人，金官伽耶早在百年前，就被新羅擊敗吞並，第十代國王也就是末代王金仇衡率王室以國帑寶物向新羅投降，被授位上等，以本國為食邑，其子武力授官角干。

金首露建立的金官伽倻傳國十世而亡。

金元力是金仇衡長子金奴宗的孫子，與金仇衡另一個兒子金武力的孫子金庾信如今在新羅為大將不同，金元力祖孫三代，都一直在試圖復國。

爺孫三個一直在任那諸國中流亡抵抗新羅。

任那前身是弁韓諸國，經過多年的征戰，諸國逐漸聯合到一起，形成了以加羅、安羅為中心的十余個國家的城國聯盟，總稱任那。

後來新羅和百濟不斷向任那進攻，不少城國被吞並。

再後來，倭國跨海來征，征服了任那，並從倭國移民過來了大量倭人，居住於任那，建立了對任那的統治。

任那諸國淪為倭國大和朝廷的附屬，後來倭國不顧任那反對，幾次割讓任那土地給百濟，引得任那諸國不滿，由此任那反叛倭國，這也給新羅可乘之機。

新羅從此展開百余年的連續進攻，將任那諸國一個個吞並，而偏偏此時任那還爆發內亂，加羅從任那分離出去，越發導致了最後任那被新羅各個擊破吞並。

此後倭國出兵渡海，欲奪回任那地區，可此時也發生了盤井之亂的倭國叛亂，等倭國平定內亂，新羅已經差不多把任那吞並。

倭國發兵，從此倭國和新羅展開長年戰爭。

此後，新羅與百濟聯盟，攻打高句麗，百濟奪取漢江流域，新羅見勢出兵突襲百濟，奪取漢江流域，新羅百濟聯盟破裂，百濟轉而向倭國求援結盟，與任那一起進攻新羅。

而新羅轉而向高句麗聯盟，反攻百濟。