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身為宰相，有一頂重要的職責，就是舉薦人才。

許敬宗是秦琅不遺途余舉薦的，本已被皇帝所厭惡，貶為洪州司馬的他，硬生生被秦琅用了五年時間撈了起來。

「你跟其它外官不一樣，陛下對你的情況底細是很清楚的，所以也就免了考課這一關，直接就敕封你為轉運使了。」

許敬宗感激的道，「我知道這都是三郎的提攜之功。」

大唐對於官員考核其實有一套非常完整的流程規定，雖然大唐廢除了煬帝時的謁者台、司隸二台，都並入了御史台中，但對於官員的考核卻從不曾放松。

吏部有考功司，專職官員考核。

按制，官員一年一小考，四年一大考。考核的標准根據才能和品德兩個方面，以四善二十七最為標准。

四善是對一切官員德行的標准。

二十七最，則是針對各個部門具體工作性質的不同要求，考核的是才能。

最後根據善、最多少，使共同標准與專門標准相結合，分為九等。

這一套考核法，先是中央各部司和地方州縣主官，要先對本衙下屬進行考課評定，然後將簿狀上報。

地方統一先報到各道觀察使，中央則先報吏部，最後匯聚尚書省。

自下而上匯報後，還要自上而下的復核審查。

同時各道的觀察使，御史台都對各級主官考定負有巡查監督之職。

五品以上官員，由吏部考司郎中、員外郎負責大考。而三品以上宰相、高官，以及一些清要官、大都督、親王等要職，則由皇帝親任主考官，擇兩位宰相擔任校考使，再特派御史大夫、諫議大夫等擔任監考使。

這套考課法還是很嚴格的，也是官員們升降獎罰的標准。

每個官員，四年一次的大考，基本上都要到京城尚書省吏部面考，這一關可不好過。

許敬宗這幾年的考課成績，倒是向來很好，不論是秦琅不是馬周又或是戴胄做他上司轉運使，都對他考定評語不錯，而地方的觀察使也給予了很高的評價，另外本衙同僚、下屬的評語也很高，表現出很強的辦事能力。

再加了秦琅的大力舉薦，使的許敬宗直接升為轉運使，副使都不用當。

今年起，朝廷的考課法又增加了新規矩，三品以上官員，向皇帝面陳述職，四五品以上官員要向皇帝陳奏，相當於寫一份述職報告，五品及以下官員則需要過堂。

京官由吏部考功司和御史台共同會審考核，而外官則由各道的觀察使和御史台察院的巡察御史會審。

這使的官員考課更加嚴格，既要自述，也還有上官的考定評語，又有專門考察機構的審核，還有專門機構監督，甚至還要有同僚、下屬們的評定。

再加上四年一次的入京大考，這想要做弊幾無可能。

平時一年一小考，無大錯的話倒還好，可四年一次的大考，就算沒大錯，但是考績太差，無德無能的評語落下，肯定是非罷就降。

四年的大考，就意味著要么升要么降要么平調，想維持原官原任，不太容易。

皇帝對這次的大考非常重視，最近天天都在親自考核宰相以及三品以上高官重臣。

「你新官上任，頭一個要干的事情，保證西域戰事的後勤糧餉軍械的轉運供應，不能出了差錯。再一個，大明宮也快修好了，得收好這個尾，朝廷要給做工程的商人、供貨的商人，還有做工的百姓們結清錢款，你既要審核好帳目，也要及時結款。再一個，陛下有意要全面重修洛陽宮，待工部和將作監拿出設計方案後，戶部會做造價預算，轉運司主要還是提供所需錢糧，以及木石等材料，並轉運調度。」

「大修洛陽宮？」

「嗯，你也看到了，雖然關中是我大唐開國興業之地，但是關中確實有些供應不了長安了。所以先前提升洛陽為東都，現在也要開始分流。」

朝廷將把一些官府手工作坊、倉儲等遷往洛陽，同時如國子監也要在洛陽再建一座學校，分流現在已經超過萬人的學員一半以上去洛陽。

總的來說，長安太大，大的關中已經供應不過來了，而受限於交通道路等，從關東輸送錢糧商貨到關中，成本太高。尤其是現在大唐如此強盛，長安已經有些太過於偏居一隅。

當然，長安依然會是京師，但洛陽也會發揮出陪都的作用。

一些閑散的機構遷到洛陽去，甚至一些年老的官員也安排到洛陽養老，把長安周邊的許多皇家宮廷、朝廷官府的手工作坊、倉庫等也移過去。

當然，皇帝以後可能每年也會過去住上幾個月，比如到漕運不便或是夏季悶熱的時候，皇帝可以去東都，讓太子在西京監國。

先前皇帝修洛陽宮的旨意讓政事堂否了，但皇帝意願強烈，政事堂也可能一直為反對而反對，所以現在舊事重提，只是這次將先通過政事堂決議，走正規程序。