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守著肥沃的平原卻連飯都吃不飽，秦琅很鄙視。

坐在沙灘下的草亭子里，秦琅開始規劃設計未來的流求州，先從淡水港開始。

「三郎，你瞧這海鮮真不錯，退潮了，跟著趕海一趟，就能撿這么多。」阿儂夫人笑著提著一個桶過來，里面是她剛趕海撿的許多海鮮。

好幾種螃蟹，還有一些八爪魚，還有一些海蠣，甚至還有幾根海帶，另外還有十來條各種海魚，居然還撿了好幾個海星。

東西雖然都不大，可那鮮活水靈的，看著就讓人喜歡。

陪同的管事妻子在一邊笑著道，「這里的番子以前都不太喜歡吃這些雜魚雜蝦的，基本上不吃。」

「那是他們不會吃，若是吃過三郎做的海鮮，肯定不會這么浪費。」阿儂夫人來自交州山里，以前其實也很少有機會吃上新鮮的海鮮。可自從跟了秦琅，倒是開了葷。

秦琅笑笑，「做個海鮮粥不錯了。」

這讓他想起個事，據說解放前的上海窮人，就只能吃大閘蟹充飢，雖然這可能是個笑話，但大唐此時沿海地區的百姓，確實是比內地，尤其是遠比中原百姓日子苦的多。

捕漁其實並不容易，最重要的一點，捕漁不但得需要漁網漁船這些工具，而且限於運輸能力等，漁獲並不好賣。

漁民們最大的問題不是捕不到魚，而是難以及時變現，鮮魚一般是難以離開海港的，漁民們也只能把魚弄成咸魚干賣，但咸魚干加工也較麻煩，並不容易。

沿海地區又大多缺少田地，漁民們多數都較窮苦。

尤其是這時不時來一場台風什么的，可能就會把那簡陋的房子給掀飛了。

海邊的人不缺魚蝦，大魚大蝦都有，但缺糧。

中原人可能覺得海鮮粥是美味，但對於沿海的百姓們來說，那只是無奈的苦日子罷了。

如何把漁產品變現是件很重要的事情，當然，解決糧食也是重中之中。淡水是平原盆地，不缺肥沃的耕地，這里缺的其實是農耕的技術。

需要從中原引起牛馬犁田，需要引進先進的耕作技術，以及優良的稻種等，相比起那些番人刀耕火種這種原始的種植技術，從中原引進新技術後，有牛馬挽犁深耕，這些肥沃的土地，就能立馬變成糧倉。

中午。

秦琅便親自下廚，用阿儂夫人趕海撿來的小海鮮，做了一鍋海鮮。

沒什么調料，卻是原汁原味的鮮。

秦歡被秦琅叫來吃飯，很是拘束。

特意沒有分餐，一張八仙桌坐著，只是放了公筷公勺，可這么個小舉動，卻讓秦歡感覺三郎真沒把自己當外人。

一下子就接近了許多感情。

「朝廷回復到了，我向聖人請奏設立流求州一事，已經得到批准。不過關於你出任流求州刺史一事，未能通過，有些遺憾。」

秦歡夾著一只小八爪魚，聽到這消息手不由的抖了一下，八爪魚掉在了桌上。

「抱歉，手抖了下。」

「沒事。」秦琅道，「陛下已經下旨，敕封衛王殿下封藩流求，永鎮海東，世封流求州都督，將於淡水河中游的平原建一座流求城，整個淡水平原都將是衛王的封地。」

秦歡有些勉強的笑笑。

「你也別失意，陛下敕封衛王封建流求開國建藩，世襲流求都督一職，他很快就會前來就藩之國，在上游營建新城，還會帶來許多人口、工匠、奴隸等。當然，流求這么大，也離不開你們的協助。陛下授你為流求都督府長史，這也是個要職，你可要好好干。」

流求有刺史州提升為都督州，秦歡從刺史變成了長史，心理有些落差，但也很快調整了心態。

那畢竟是一位親王。

秦琅告訴他這位衛王是宗室旁枝，過繼給皇帝胞弟為嗣的，論輩份是皇帝繼侄。

皇帝大筆一揮，把淡水平原都劃給了衛王做封地，他封流求都督，名義上整個流求島都歸他統管。不過皇帝也知道這島較大，所以實際上只圈了淡水平原做為衛王的直轄封地。

衛王會在中秋節前趕到流求島上就藩，這樣一位親王就藩，肯定會帶來許多屬吏隨員。

到時能讓流求熱鬧不少。

按照皇帝最新擬定的世封之法，世封都督、刺史許開國建牙，置幕府辟屬吏。

這些世封的皇親功臣們，世封邊疆，開國立府，可以有自己的國官。

諸藩的國官就是他們管理封地的班子，所有封侯國官品級為視品，就如勛官一樣，視某品級，享受相應的服飾規格待遇等，但封國官如果轉朝廷官職，則要先在吏部銓選侯官，並且跟勛官一樣要降等侯官。

比如勛官里的上柱國是從二品勛，但如果授職，降三大階，則最高只授六品官。封國官也差不多，表面視品挺高，實際是虛高。

封侯國官以長史、司馬各一人，掌統府僚，綱紀職務。