而大唐直接以回紇九部之地，置為瀚海都督府，更是公然把回紇劃入了大唐的羈縻統治，等於從薛延陀汗國里獨立出來了。
「瀚海都督府下置九州，回紇葯葛羅等九姓，更統本部為一州，酋長為州刺史。」
名震漠北的菩薩，在金殿上卻溫馴的跟只貓一下，跪拜天子，「臣葯葛羅菩薩領旨謝恩，吾皇萬歲萬歲萬萬歲！」
曵莽幾次想出來反對，可懾於天可汗的威勢，終究還是沒站出來。
大唐已經答應了夷男的請婚，接受了他們的陪罪，若是他再節外生枝，只怕事情又出意外。
自己也剛得了天可汗晉封為突利莫賀咄可汗，也是心有感激。
他雖是長子，卻跟嫡出的拔灼關系不睦，勢同水火，拔灼仗著是嫡出，向來對他百般不滿，極盡打壓，如今能得天可汗的封賞，有了可汗封號，自然求之不得的是。
突厥官制中，頡利發一般為最高，大俟利發雖然尊貴，可終究是臣子，不是可汗。
菩薩恭敬萬分的拜謝，接受大俟利發、懷化大將軍、瀚海都督、瀚海郡公等封賞，退下。
李世民趁熱打鐵。
以回紇部為瀚海都督府、多覽葛部為燕然都督府，仆骨部為金微都督府，拔野古部為幽陵都督府，同羅部為龜林都督府，思結部為盧山都督府，共置六都督府，此六部都是與薛延陀關系不睦的回紇聯盟。
又以渾部為皋蘭州，斛薛為高闕州，，阿跌為雞田州，契苾羽為榆溪州，奚結為雞鹿州，思結別部為蹛林州，白霫為窴顏州；其西北結骨部為堅昆府，北骨利干為玄闕州，東北俱羅勃為燭龍州；皆以酋領為都督、刺史、長史、司馬，皆隸於東突厥大可汗楊國忠統領，並受漠南的鎮北大都護府節制。
其都督、刺史，皆給玄金魚符，黃金為文，賜絳黃瑞錦文袍、寶刀、珍器。
一眾漠北鐵勒諸酋長們，上殿跪了一片，屁股高高厥起，以額觸地，把頭磕的咚咚響。
菩薩更是帶頭高呼，「生荒陋地，歸身聖化，天至尊賜官爵，與為百姓，依唐若父母然，我等願世為唐世！」
「願世為唐臣！」
李世民看著這場面，非常壯觀，十分高興，撫著胡須，龍顏大悅。
緊接著東夷各部，也紛紛進貢請封。
李世民也是十分大方，各皆有封，以契丹部為松漠都督府，以大賀窟哥為松漠都督，兼左領軍將軍，賜爵無極縣開國男，並賜國姓李。
契丹八部分設九州，其中達稽部為峭落州，紇便部為彈汗州、獨活部為無逢州，勞問部為羽陵州，突便部為日連州，芮奚部為徒何州，墜斤部為萬丹州，析伏部為匹黎、赤山二州，加上松漠都督府，合為十州建制，並隸松漠府統轄。契丹各部落首領一律相應的改為諸州刺史。
又於庫莫奚族置饒樂都督府，以奚族首領可度為右領軍將軍兼饒樂都督，並賜國姓李。
按大唐國朝制度，也把奚族各部設置為州，與契丹一樣，也是分置其各部為州，計有鮮州、崇州、順化州、歸義州、歸德州、弱水州、祁黎州、洛瑰州、太魯州、渴野州，共計十州，統隸饒樂都督府，歸李可度管轄。
松漠都督府與饒樂都督府，則劃歸鎮東大都護府管轄，並聽從牛進達節制都護。
在一眾冊封之中，李世民還對來自雪域高原上滿是腥膻味的吐蕃使者，也頒下賜封詔旨，以吐蕃之地為邏些都督府，以其地置六州，賜封其酋長棄宗農為邏些都督，授懷化將軍，賜寅侯。
那位留著辮發的吐蕃使者漢話都聽不太懂，更別說詔書里那駢五驪六的詞藻了，最後也只隱約聽到給自家松贊干布封了個寅侯爵位，懷化將軍銜。
相比起契丹和奚兩族首領封子爵，這侯爵倒是高了許多，但人家還得了賜國姓的榮耀。
再說了，自家贊普可沒說要做大唐的臣子都督啊，還有這個什么寅侯，寅字是什么意思？
他卻不知道，政事堂先前對要不要冊封吐蕃酋長也是一通爭論的，後來決定賜封，可封什么也討論許久。
最後還是魏征提出封寅侯，寅字本意便是秦漢時期巴人所交稅賦的名稱，古巴人也叫寅人，或賨人，這些居住在巴地的古巴人，習慣用山林里的特產跟平原上的人們進行交易，後來也用這些做稅賦，於是稱這些為寅或賨，後來也稱巴人為寅人。
魏征從史書中還考證，寅人是巴人中的一個分支，也是羌氐一支，故以寅做西羌一支的吐蕃酋長的封號，很恰當。
宰相們也搞不清這吐蕃的前世今生，但多認為他們應當就是西羌的一支，所以對這寅字封號倒也無所謂。
至於給個侯爵，而不是公爵王爵，則是認為他們不配。
遙遠的吐蕃，對大唐來說，確實不夠資格封公，就跟契丹和奚這兩部只封了子爵一樣，他們以前一直就是突厥人的附屬小弟，從來就上不得什么台面的，給個都督封個子爵就夠了，再賜個國姓，那都是不得了的恩賜了，算是特別恩寵。
吐蕃比契丹他們還要差一檔次，所以賜國姓的資格都沒。
而人家回紇諸部，那都是彪悍善戰的，所以值得重視，故此封都督，賜郡公、縣公什么的，也是就應當的。而吐谷渾啊、薛延陀啊、新羅、高句麗這些封王封公，那更是實力與地位的匹配。
就算秦瓊曾經一再提醒要重視吐蕃，說吐蕃野心勃勃，但大唐上下還真沒幾個把吐蕃蠻子放眼里。
賜寅侯，置邏些都督府，把他們正式納入大唐羈縻統治，已經是對他們的最大抬舉了！
至於吐蕃再次請婚的要求，大唐君臣都毫不猶豫的拒絕了。
吐蕃有薛延陀夷男那個實力嗎？
你們來湊什么熱鬧，一邊放氂牛去！