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洛陽重建，就算做為陪都，其也必然成為經濟中心，所以洛陽重建，就是無數的商機。

那些原來還是菜地糧田的廢墟荒地，其實都是金礦。

需要的只是一份全面合理的規劃書，拿著這規劃書，就可以直接拍賣這些土地了。

秦琅甚至還有要求，商人競爭那些土地，用使用性質，還必須符合統一規劃，並且有要求，必須在幾年內建成並使用。

比如規劃好的商業步行街，你拍下來一個地塊，你就得按要求建成相應的商鋪，還得在預計時間內開業，否則你不但得交違約金，其土地還可能被沒收。

而另一方面，整個洛陽城的重建，也是分成無數項目，進行分包，商人們競拍承建，得先交保證金不說，還得墊資入場，分步驗收合格後，再逐步結算工程款。

這一點，又減輕了許多資金壓力。

秦琅還把後世的預售也拉出來了，直接拿著規劃圖，就開始招商售賣，可以首付部份，也可以先預付全款，先到先得，售完為止。

一些好的住宅房產，或是商鋪工坊等，確實是很有吸引力的，尤其是那些規劃圖做的效果極好，大家哪見過這種模式？

再加上適當安排點托，於是搶購風就出現了。

憑著一張效果圖，就已經收了大多的預付款，拿著這錢秦琅甚至都還有余錢去做點投資啥的。

所以說洛陽城陸續修了五六年，實際上朝廷一文錢沒往里投，可每年項目部都能給朝廷上交大筆錢財，就是這么來的。

修到如今差不多都結束了，那些工程承包商們的工程款，也沒有拖欠，都是驗收一步，就結算一部份，完全按契約執行。

至於那些雇佣的工匠、百姓，就更沒拖欠了，因為秦琅早有嚴格規定，所有工匠、工人的錢，都是由官方按月發放，這錢是直接扣承包商的款項，代他們發的，他們想拖欠都不可能。

至於說預售的那些地產商鋪樓房等，也都沒出問題，陸續按時交付，皆大歡喜。

這一切看似很神奇，但里面的邏輯很清晰，只是唐人大多數還沒有適應這種模式，說白了一錢不值，也就是層窗戶紙的事情。

關鍵還是得有個強有力的人來領導，只要管理者不總想著在里面撈錢，那么認真做事還是效率很高的。

做工程怕的還是貪污、克扣，如果貪污、克扣，工程質量肯定也就大打折扣，甚至材料以次充好等等。

洛陽修這幾年，不是沒有這些情況，但秦琅有一個專門的監理團隊，監督的極嚴，一經發現，後果可是非常嚴重的，秦琅可是天子寵婿，當朝宰相，他發狠起來，可不管你是哪個勛戚世家的，誰也保不住。

斬了幾只亂伸的手後，後面也就一直挺順利的。

甚至到後面，秦琅已經很少精力放在這邊，近兩年更是完全就在嶺南了，也就是每月對這邊的匯報做些批復指示，但依然沒有半點差錯。

一座洛陽城，許多官員都覺得會耗費在多錢財，役使太多民力，會是勞民傷財之舉，魏征就是這種觀點的代表。

可在秦琅看來，這么大個工程，完全就是個拉動內需，促進消耗，甚至是造富的好機會，大唐修一座洛陽城，要帶動多少人致富？

事實上，許多洛陽周邊的百姓都賺了不少工錢，那些材料商、承包商們更是賺的盆滿缽滿，包括秦家在內的許多勛貴世家們，更是沒少在里面大賺一筆，賺的還合法合理，誰也說不了什么。

這就是重經重道不重術的魏征，和不學有術的秦琅的巨大差異，魏征喜歡說大道理，一副聖人模樣，秦琅卻是個干實事的人，讓魏征來修洛陽城，他只會讓天下各地官府出材料，征發天下百姓來做役，只出不入。

「洛陽城中的地都被賣掉了？」李世民皺眉。全賣掉了，那他如何安置遷都來的百官、將士等呢，如何賞賜勛戚大臣？

「回聖人，只是賣掉了部份做商業開發，還是保留了許多地皮，另外還已經提前開發建造好了百司官衙和官邸宿舍等。」

「如此就好。」

洛陽周邊的含嘉倉、興洛倉、回洛倉這三大糧倉是隋朝所建，如今都修葺一修，並且把糧倉儲滿，三大倉里儲存的糧食就高達五千萬石之多。

另外常平司的各大常平倉中，也都儲滿了各種物資。

南北運河還能源源不斷的把東西南北的物資迅速輸送到東都洛陽，洛陽永遠不用再擔心缺糧的問題。

如今的洛陽已經成為了大唐最大的手工商業制造中心，這里的鞏縣的鞏窯，生產的瓷器是如今外銷量最大的，帶動了無數的相關產業鏈，雇佣了無數的工匠百姓。

另外洛陽還有造船業、漕運業，以及馬車制造、絲織、釀酒等重要產業，都是規模巨大，相當成熟的產業鏈。

整個洛陽及周邊，如今擁有近百萬手工制造業從業者，圍繞著洛陽城，新興了許多個工商小鎮。

「近幾年，從天南海北，陸續遷來了超過萬戶州縣地方的豪強大戶，以充實洛陽，又遷來無數的商賈作坊，擴大工商制造業的規模，而洛陽三市，更成為如今天下有名的商貨集中貿易中心······」