「幽州都督府下轄六州，現在統軍府三十，其中幽州十四府，易州九府，平州一府、北燕州二府，薊州二府，檀州二府。」

都督府內，新到任的幽州都督府長史李玄道正向秦琅稟報軍情。

「整個河北統軍府四十八個，幽州都督府獨占三十。」

「另幽州都督府下六州，設有七軍四守捉兩關七城二鎮十三戍！」

秦琅手里拿著一張統計單子，也是越看越驚訝了，可以說整個河北地區的軍事力量三分之二都集中於幽州地區。

李玄道原是秦王府十八學士之一，也是隴西李氏，甚至是皇室遠支，同時他還是房玄齡的表侄，他從長安來，又長期在李世民幕府中，因此對於府兵數據是非常清楚的。

按他所說，整個大唐現在設有統軍府六百三十五個，其中僅關中便有二百五十七個，占四成，另外隴右還有四十六個。

其次統軍府最多的是河東，皇帝龍興之地有一百六十二個。再次是中原腹心的河南，設有七十五個。河北前後設立了四十八個統軍府，占比不到總數一成。

河北統軍府的設置與河北戶口數人丁數完全不對等，隋朝開皇大業中統計，當時天下人口最多的地方首推河北，其次是河南，再是關中，然後淮南、河東。但大唐的統軍府設立，明顯是按政治、軍事的重要職能分布的，是守內虛外，強干弱枝。

相比起來，河北還算好的，在江南、嶺南等一道之地才幾個軍府，還都集中在一二重要的州里。

江南總共才設立了兩個軍府而已。

河北人口最多的其實不是幽州地區，而是南部的魏趙等地。軍都關之外的北燕州，人煙稀少，卻設有兩個軍府，有兩千余府兵，可以說北燕州絕大多數的人口都是府兵和其家眷。

這正突出了大唐軍府部署的思想，強化關中，以及戍衛邊境。

本來說幽州有三十個統軍府，就算都是下府，一府八百人，那也起碼有兩萬四千兵馬的，不過統軍府的性質是基層軍事組織，主要負責的是訓練之責。

真正打仗又是另外一個體系。

剛才李玄道說的幽州七軍四守捉便是指這個，府兵閑時為民戰時為兵，平時輪流到京師上番宿衛或到邊疆戍衛守邊，幽州這三十個統軍府的兵並不是直接守邊的，他們一樣要輪流去長安當值，真正在幽州邊境上守邊的只是幽州三十個統軍府里少數士兵，並且有很多邊軍是來自中原其它統軍府的。

用後世的話來說，唐朝的統軍府類似於市縣武裝部這類的組織動員機構，軍、守捉、鎮、戍才是真正的守邊防衛組織。

大唐邊境之上，緊要之處駐守邊軍，大的稱軍，次的稱守捉，再次稱城、鎮、戍等。

軍、守捉等皆置使統領，比如幽州的這七軍，便是駐於北燕州的廣邊軍和清夷軍，駐於檀州的威武軍和鎮遠軍，駐於薊州的靜塞軍和雄武軍，駐於平州的柳城軍，七軍是邊塞的七座軍城，里面駐七支邊軍。

北燕州的兩個統軍府，和當地的廣邊軍與清夷軍，其實完全不是一個系統的，毫無關連。

北燕州兩個統軍府里的兵，都是府兵，但平時只少部份輪調去長安或邊境當值宿衛京師或守邊，其余人在家種地。而兩個軍里的兵，屬於當值的邊軍，既有可能是河北抽調過來當值的兵，也可能是關中、河南、河東等地統軍府里抽調出來輪值守邊的。

統軍府是受十二衛統領，兵部調動的。邊軍、守捉是受兵部調動，都督府指揮的。

「北燕州的兵也要輪番到長安去宿衛上番？關中的兵也要輪調來北燕州守境戍邊？」秦琅覺得這個軍制有些問題，從北燕州到長安一東一西，一千多里遠啊。為什么就不能直接讓北燕州的兵駐守邊境呢？

李玄道回答這是朝廷的府兵制度，就好比打仗的時候，朝廷會從各個統軍府里抽調兵馬，然後集結起來重新編制，再選派將領軍官們統領一樣，並不會說直接讓各個統軍府的統軍、別將帶著麾下統軍府府兵直接上陣一樣。

李玄道遞給秦琅一張圖，是幽州都督府六州地圖，上面標記了各州、軍、守捉、城、鎮等的位置，從圖上看就要明了的多。

幽州都督府下七個軍，皆設置在陰山下，沿長城一線。而幽州這個重鎮，州內卻並未設軍，而是環幽州城四面設立了多個軍城，如籠火城，廣陽城，常道城，都山城，古路城，回城等。

在幽州一東一西兩個重要的關隘處，則是軍都關（居庸關）和渝關（山海關附近），長城一線的關口，如北口等又設立了北口守捉、鹽城守捉、洪水守捉、渝關守捉等。

這些軍城、守捉堡、鎮寨、戍堡等構築了幽州防線。

軍一級的城堡里駐有千人以上五千人以下的邊軍，守捉則少的三百，大的千余。至於鎮，則一般是幾十到幾百人，戍則多是十幾人到幾十人。

不論是軍還是守捉還是鎮、戍，他們共同的特點就是皆據城寨堡壘而守，扼守關津要隘。

士兵皆是輪調過來守邊當值的，並不全是河北或幽州兵。

秦琅還挺高興，覺得幽州防御網挺嚴密的，結果李玄道馬上給他潑了盆冷水。