吏部尚書長孫無忌則直言，「南遷雖苦，可總比將他們遺棄在代北，被突厥人擄掠強，暫時苦一點，等我們打敗了突厥，到時他們就又可以重返故地家鄉，恢復生產了。」

裴世矩卻並沒有給長孫無忌這位太子第一心腹面子，直言道，「我還是覺得李世績在並州的這防突備戰有些消極。這方面還不如那位十六歲的翼國公，他在幽州可沒有搞什么堅壁清野，移民南遷。」

「幽州這次本就不是突厥進攻方向！再說了，幽州有長城護衛！」長孫無忌反駁。

「幽州都督府六州，可不全在長城之內，北燕州不就跟雲朔諸州一樣都是在內長城外，外長城內嗎？可你有聽到說北燕州堅壁清野移民南遷了嗎？沒有，我民部接到的報告，是秦都督不但沒有向朝廷要半點錢糧支持，甚至還主動想辦法在北燕州等長城腳下開辟邊市，征收課稅，甚至還讓商人運糧到邊鎮換鹽茶引文，秦都督的幽州都督府下沒撤一個百姓，反而還清理整頓邊鎮，征召團練，使的現在幽州都督府有邊兵土團五萬鎮守邊境，甚至剛還接到報告，說秦都督，不現在又是秦司丞了，他回長安時還帶回來幾千匹馬，數千兩金銀等回朝，以助朝廷。」

這番話一出，大家都有些啞口無方，雖然也有不少人覺得並州和幽州的情況根本不能相提並論，但起碼表面上聽起來，幽州這邊做的確實比並州那邊好。

並州大都督府，只是把代州都督府下的幾州關外百姓通通一撤了之，而人家卻反而還能增置兵馬，反哺朝廷。

李世民聽了不由的莞爾，他揮了揮手，「秦琅在幽州確實做的出人意料，但並州這邊情況確實比幽州面臨壓力更大，堅壁清野的策略還是值得肯定的。」

大司馬杜如晦這時也出聲道，「此番突厥來犯，朝廷多番商議戰策，最終定下的決策不過是緊守邊隘，縱敵深入，堅壁清野，以待敵怠十六字而已。秦琅在幽州是緊守邊隘，李世績在河東是堅壁清野，李靖在靈州是縱敵深入，秦瓊在涼州是以待敵怠，都做的很好，並沒有對錯之分。」

做為兵部尚書，杜如晦眼下壓力很大，「據各方奏報的敵情，如今估算，此次除了梁師都的八萬人馬外，突厥頡利可汗當會有二十萬騎南下。如此兵力，比武德八年那一次規模更大，眼下朝廷實在難以正面擊潰敵人。」

李世民點頭，「克明你給大家介紹一下朝廷的部署計劃！」

「兵部的計劃是兩部份，一是據關城險要固守，讓牛進達蘇烈守幽州，令李世績張公謹守雁門太原，令李靖秦瓊守靈武，緊守關隘，不得輕易出戰。另組建幾支機動軍團，以隨時支援策應，以霍國公柴紹所部，蔣國公屈突通所部，燕王李藝所部分別策應三個方向。」

「為保萬一，應敕命張公謹移師太行一線，隨時策應支援幽州。另遣任國公劉弘基獨領一軍出秦、隴，策應秦叔寶的蘭州、涼州。」

「若是萬一突厥軍突破關中西北門戶，則當立即下令長安北面各州縣村鎮百姓，將糧食牲畜等盡遷入城中躲避，務必保證野無余資。」

「另外，朝廷當派一軍出渭西以資武功，以確保京西安全，目前長安已經集結兵馬五萬七千人馬，城內糧械充足，可堅守三月有余，東西勤王之師，最遠二十天當能趕到長安城下，待敵糧盡，則我軍反擊，當可一鼓而下。」

李世民苦笑。

杜如晦的計劃聽起來很不錯，但無法掩蓋一個事實，他們面對突厥的大舉進攻，只能分兵防守，不敢野外決戰，更不敢主動御敵於國門之外，只能任人家一路大搖大擺的殺到長安城下來，寄希望長安城高牆堅，然後聚軍圍攻。

「孤十六歲起兵作戰，還從沒有打過這么窩囊憋屈的仗。」

「殿下，這是唯一的辦法，若是直接與突厥戰於邊關，勝算太低，一旦兵敗，則危矣。」

李世民嘆氣。

杜如晦又道，「現在關鍵是是否要發出全面動員征發令，將關中之地以及荊襄等地統軍府的府兵盡數征集。以現在的兵力，若要對付二十萬突厥大軍和八萬梁師都叛軍，還是十分吃力，凶險萬分。」

「我軍騎兵方面實在對比太過劣勢，突厥騎兵可來去如風，難以防御，甚至若是到時突厥糧盡時撤退，我們也難以圍殲追擊。」

杜如晦等制訂出來的計劃，也只能是結硬寨，打呆仗，希望能夠以更多數量上的兵馬，和各處的關城隘口來把突厥軍圍住。

一直默不作聲的諫議大夫王珪高聲反對。

他原是廢太子建成心腹，當年楊文干叛亂事件後，被皇帝李淵以離間皇帝骨肉之名被流放出去，如今被李世民征召還朝，並授以五品諫議大夫之職。

「殿下，杜公，臣請問，若不征發荊襄等地府兵，朝廷能不能守住長安？」

李世民霸氣的道，「突厥若突破外圍防御，孤將親統領長安附近兵馬守衛長安，迎戰突厥！」

當年突厥大舉入侵，李淵等嚇的准備遷都襄陽避戰，也是李世民堅決反對遷都。

如今再次面對突厥人的入侵，甚至比那一次更嚴峻時，李世民表示了抗戰到底之心。

王珪聽到這話，對李世民欠了欠身，「既然太子殿下認為能守住長安，那么臣以為實不宜再征發荊襄等地府兵了。」

「為何？」

「臣不久前剛自外地返回長安，一路所見，感觸極深。連年征戰，使的各地人丁銳減，就算以關中為例，貴為京兆都師，武德元年一府之丁不過萬余。朝廷征薛舉去其一成，征劉武周，再去一成，征王世充竇建德，又去兩成。」

「而今年，眼見山東河南將起大災，便是揚州東吳這富庶之地，今年也有歉收之端倪，今年只能指望著荊襄之地能略多些收成，以勻給其它地方一些賑災口糧。若是現在把荊襄之地的所有軍府全征發起來，那數萬的府兵，十余萬的民夫一動員，則今年的秋種便要耽誤了！」

「我們不能光顧著眼前，還得看到歸更長遠些。」

李世民緊皺眉頭。

他聽出了王珪話外之音，「諫議大夫難道認為此戰，我大唐傾國之力，依然不能畢其功於一役？」

李世民和杜如晦長孫無忌等多次商議，擬定的戰略，最終的目的是要引敵孤軍深入，最終集結大軍關門打狗，圍而殲之，是要重挫頡利，要大勝的。

可現在王珪這話，卻無疑是對此表示懷疑了。

李世民對自己統兵作戰很有信心，之前所有的策略也是圍繞著如何擊敗突厥重創突厥的，可現在。

「殿下，國朝方立，四海方平，今年又將有大災，更加上京師、幽州之亂，人心不穩，此時制訂戰略，臣以為當謹慎保守一些，未算勝先算敗，當審時奪勢，量力而行，切不可孤注一擲。」

敗？

李世民之前從沒想過，可現在王珪提醒了他，萬一敗了呢？

這個想法一出現，李世民突然感覺到一陣陣心底發涼。

剛剛經歷玄武門宮變奪權的他，能否承受的起這一敗呢？

良久，李世民點了點頭。

「諫議大夫言之有理，此事容孤再好好想想，從長計議。」