武德九年是大災之年，這已經是朝野共識。春夏大旱，河南諸州幾乎顆料無收，全靠江淮一帶州縣的糧食支撐。可到了此時，逼退突厥入侵大軍後，天氣轉涼，剛征發調動無數府兵、民夫的大唐朝廷，也已經是府庫空虛了。

就連天子之都的長安城，糧價也依然還是在節節攀高，毫無回落之意。

雖然朝廷已經接連下敕，免除受災百姓的租賦，並繼續想辦法調集糧食賑災，但杯水車薪，難緩時局。

東宮的皇帝李世民連日來整天與宰相、參政們商議對策，可巧婦難為無米之炊。商量來商量去，最後也不過是開源節流而已，但如今這個季節想開源也變不出糧食來，只能盡量節流。

詔令各地停止木土工程建設，要求從中央三省到地方州縣各級衙門，一律縮減開支。

甚至最後還下詔，各地地方上百姓們的義倉，全都由各級官府接管，統籌調度，以渡過眼下艱難時局。

參政魏征進諫，京城五品以上官員祿米減半，月俸停發。

緊接著，六位宰相、六位參政，加一位平章事，共同上奏，請求免除今年所有實封功臣封戶的租庸調賦，皇帝照准。

兵部尚書杜如晦奏請開軍倉以賑糧。

長孫無忌帶頭捐獻家中糧食，以助救援解燃眉之急，救濟災民。

長孫皇後則請求再次放出太極宮、東宮，以及諸行宮之宮人、宦官三千人，並帶頭開始在宮中織布制衣，請求宮中用度減少一半。

朝野上上下下，都在為救災而忙碌著。

朝廷頒下了最嚴格的禁酒令，不但禁私釀造，連官釀也禁了，連在災情期間飲酒都不允許了。

秦琅和魏征合伙的國公酒坊也已經停產，但秦琅的國公干糧坊卻在急速擴充，京畿二十余縣，遍地開花，甚至已經往隴右、河南等地擴建新坊。

國公干糧坊開始收購各種物資，除一般的稻麥粟等外，高粱大豆，野菜、干果，各種魚蝦昆蟲禽獸也在收購之列。

連河蚌田螺螃蟹蝗蟲都收。

這對於災民們來說，是個好消息，大家紛紛出動，四處尋找能夠從國公干糧坊換得錢布的東西。

平章事、左衛大將軍、太子太傅秦瓊不擔坦然接受了實封租賦免收一年的旨意，而且主動將府中和各庄園中的存糧，除留下口糧外，全都上繳國家，並捐獻黃金千兩，絹三萬匹。

秦琅還寫信給正在渭北庄園里調查的秦琅，讓他也在這個關鍵時期，拿出錢糧來一起助朝廷渡過難關。

面對老爺子親自勸捐，秦琅能說什么？

剛到手的一千戶真封的租賦，今年沒的收了。正賺錢的國公酒坊停業了，之前儲備釀酒的糧食也被朝廷平價購買了，現在還得捐錢捐糧。

不過秦琅倒也沒小氣，艱難時刻，共渡難關嘛。

大鍋里吃飯，若是鍋都砸了，以後也別想吃了.

他當即決定向朝廷捐錢三千貫，絹五千匹，這幾乎是秦琅好不容易攢下的大半家業了，剩下的也就是那些不動產的田地庄園，以及這剛建起來的國公干糧作坊了。

「三郎不回長安？」阿黃問，眼下長安每天詔敕不斷下發，連普通百姓都能感受到時局越來越嚴峻了。

「回長安也不一定能解決問題，既然出來了，順便調查調查，也好心中有數。」

顯德殿。

李世民對於多數臣子們在這關鍵時刻表現出來的同舟共濟的態度很滿意，但也有些人引他不快，這些人就是李孝恭李神通李幼良等宗室皇族們。

大臣們都在踴躍捐錢捐糧，主動請求免除今年封戶們的租賦，可是百騎報告，長樂王李幼良居然還在忙著跟襄邑王李神符等打馬球，甚至私下報怨朝廷給他們的實封太少雲雲。

「朕查看記錄，這才發現我大唐立國到如今不過九年，除皇子、兄弟等封王外，這幾年朝廷還大封宗室，不論遠近旁枝，甚至是始生為孩皆得封王，朕算了下，如今除太上皇嫡系一脈，宗室封王者六十四人，封戶共計三萬七千五百戶。」

李世民越說越不滿，三萬七千五百戶啊，這些宗室占了這么多戶數不說，都還盡挑的是三丁以上的富戶大戶為封，導致他們直接占據了朝廷十幾萬的課丁，搶占了多少朝廷的稅賦收入？

尤其是在眼下這種艱難時刻，就越發顯得驚人了。

他之前大封功臣，把武德朝的功臣也算進去了，總共也才封了四十六個實封功臣，最高不過千余戶，少的三百戶，加起來都不過兩萬戶左右。

這些宗室多數是沒有什么功勞的，可卻比功臣集團擁有更多的封戶數量。

這不合理。

而且這些人本來就多數不是近支。

而除了這些宗室，太上皇這一脈下來，李世民的兄弟、兒子、侄子、姐妹、女兒、侄女等按例也是要封爵給食邑實封的，數量可不小。

不當家不知柴米貴，現在面對著空空如也的國庫，李世民才驚覺這個家是真不好當。之前賞賜起子女、功臣來，李世民可是相當豪爽的。

現在李幼良這些人，得了這么多好處，居然還不滿足，就更讓李世民惱火了。

「朕欲修改爵制、食邑等，諸卿以為如何？」