秦琅的左右金吾衛駐於長安外城，主要負責外城的城防、街巡，負責警衛、治安。

再設一軍駐於皇城之內，宿衛宮禁，就完整了。

天子六師，完全聽令於皇帝。

而原來的十二衛，則完全退出長安城，駐於郊外。

僅余不統府兵的左右府和左右監門衛負責宮禁門籍和御前儀仗、侍衛。

「臣覺得，不如干脆把左右府和左右監門衛都從兵部劃出來，左右府可改為左右千牛衛，統領內衛，儀仗、侍衛，左右監門衛府則只負責宮殿門籍、宮門守衛。」

兵部只管十二衛，不再統四府，而十二衛也只統外府兵，不再統內衛二十府。

既然皇帝想用私兵掌管整個長安，那就隨他意，十二衛番上之兵只負責駐於京郊好了。

這么一來，南衙十二衛，北衙則有八衛，實際統兵的是六軍，駐北門的左右羽林、駐皇城宮內的左右千牛、駐於長安外城的左右金吾。

李世民果然十分高興，這正是他所想要的。

他笑著向秦琅提出，要他來上這個奏章，提出這次禁軍改編。皇帝意思明確，雖然這北衙天子親軍是他的意思，卻要讓別人來提，因為這事估計會遇到宰相們的反對。

讓秦琅來打頭陣，他在後面押陣就好了，萬一實在懟不贏宰相們，還可暫時罷兵，也不影響皇帝威嚴。

不得不說，李世民越來越老辣了。

科舉改制，他要秦琅沖鋒陷陣，現在要改禁軍，他又要秦琅沖陣，真是把秦琅當成攪屎棍了。

可當臣子的很多時候就得為皇帝做這些，做好了那是皇帝的功勞，做不好那是臣子的失職，沒辦法啊，不但萬惡的封建時代是這樣，就算是後世的時候也一樣，干好了都是老板上司們的事，干不好就是你的鍋。

雷霆雨露都是君恩，你還不能有脾氣。

「臣明日就上表，不過各軍兵額該定何數？」

總不能左右金吾衛三萬、左右羽林三萬，然後左右千牛衛再三萬吧，那樣一來以現在朝廷的這點家底根本養不起啊，畢竟這是常備軍，是募兵，得發薪水的，不像是番上府兵自備干糧來，就管人家點吃喝。

「你以為呢？」

「陛下，臣以為，兵在精不在多，既然是募兵，那就是常備兵，不用輪番，所以可稍減兵額，比如羽林軍有左右屯營、千騎營，那么一營兩千兵額，總六千之數如何？」

常駐六千，倒也不少，畢竟不用輪番。

「可！」

「那千牛衛也可按此數設額。」

李世民皺眉，「原諸衛內府有二十府，三衛官也是貴族勛戚子弟的出身之途，你考慮過這個沒有？」

「這個倒也好解決，貴族官員子弟的三衛官，可分建親衛營、勛衛營、翊衛營三營，每營常駐一千人，由原二十府兩萬三衛侍官們輪流上番值守，另外再設三營，每營也一千人，則是由軍中或民州募集驍勇三千另設三營，為常備。」

這樣一來，既保留了給貴族勛戚高官子弟們的出身之途，又保證了千牛衛的戰斗力。

「好！」李世民很滿意這種方案。

「臣以為金吾衛也當裁減些兵額，左金吾衛守九門，右金吾衛巡六街，用不著三萬常備。」

李世民道，「金吾衛要負責京師警衛，還要負責維持治安，人手要多些。」

「臣以為每門設一營，一門五百人即可，六街也各設一營，也五百人。」

「九門、六街各設一營，一營還是一千吧。」皇帝最後道，金吾衛等於裁了一半兵額。天子六軍加起來總兵額兩萬七，數量大減，供養開支要大為減少。