在雲南的大理洱海一帶，也有諸多部落聚居，同樣也分為生蠻和熟蠻，這些部落最大的為六詔。

其中的南詔後來得唐朝扶持統一其它諸部，最終成為雲南最大的勢力，甚至後來反唐，跟唐打了上百年的戰爭。

總的來說，此時的唐人，習慣把川西一帶的蠻夷稱為戎，把雲南一帶的稱為蠻，把貴州一帶的稱為夷，把兩廣一帶的稱為俚或僚。

反正都是蠻夷，只是分屬幾大不同的族群，內部又有無數的部落垌寨，各有大小首領等等。

許多大部落的首領，只要他們不稱王不立國不叛亂，那么朝廷就冊封他們官職，讓他們實際統治地方。

這些人都統稱為朝廷的羈縻州，稱臣納貢卻不繳稅賦，也不入戶籍，完全自治的地方。

因此朝廷如果給這些羈縻州蠻夷刺史們，授個世封名頭，其實沒半點什么實際變化。

他們有沒有世封刺史頭銜，其實都是一樣的世代相襲的，除非是被別的部落首領搶奪攻殺，或是自己內亂。

授封他們為世封刺史，其實也就跟周天子分封時，把一些偏遠之地的蠻夷頭領們，也授封個爵位是一樣的。

羈縻刺史跟世封刺史有啥區別？

真要說區別，其實羈縻刺史權力更大，真正的完全自治，而世封刺史卻權力受到不少限制，比如人口得入戶籍，田畝得入帳，甚至得按大唐律法行事，按制收稅，收的稅還得繳三分之一入國庫。

世封刺史每年冬得入京朝集拜見天子，而羈縻刺史，往往可能三五年甚至是十年八年才去一次長安，有的可能一輩子都未必去一次長安朝見天子，更不用納稅，送點土產朝貢就行了。

「陛下，若馮盎等蠻酋真想要世封刺史之名，朝廷還求之不得呢，世封了刺史之後，朝廷不也正好派長史、司馬過去嗎？甚至這些世封刺史的鄉民、侍衛家兵等，也都要嚴格編額限數的。」

秦琅覺得，那些蠻夷首領未必都願意跟馮盎一樣改世封刺史的。馮盎是個對形勢把握很敏感的人，但其它蠻夷首領們就未必了。

「跟馮盎說，也不用擔憂這擔心那的，只要他忠心耿耿，朕都會記在心里。長安也來過了，朕也拜見過了，就早點回返嶺南吧。」

「你跟馮盎一起回嶺南，帶上東宮旅賁南下替朕巡視嶺南，若是嶺南俚帥談殿之流，還敢繼續不服朝廷教化，砍下他的腦袋送回長安來給朕瞧瞧！」

馮智戴被皇帝留在長安。

李世民授馮智戴一個南衙十二衛中檢校右武衛大將軍之職，並且讓秦琅暗示馮盎，若是馮智戴表現好，那么皇帝到時候可以考慮選一位縣主賜婚給智戴。

這其實也是告訴馮盎，馮家這位年輕一代的俊傑，短時間是不可能回嶺南了，甚至可能得等馮盎死了，才會放馮智戴回嶺南繼承家業。

「你這趟南下，可以順便去瞧瞧朕劃給你的那塊武安州封地。」

揚州大都督府長史、揚州刺史長孫順德，廣州大都督府長史、廣州刺史高士廉，安南大都護法長史、交州刺史李大亮，這次也將一同出京南下赴任。

「給你半年時間，代天南巡。」皇帝拍了拍女婿的手，「北伐在即，六路大軍都在磨刀霍霍，朕不希望這個時候嶺南還生亂子。若是誰敢不聽話，那么等朕滅了頡利，便要收過頭來狠狠收拾這些家伙。」

「承乾昨天過來求朕，說想跟你去嶺南，亂彈琴，嶺南那地方，瘴癘橫行，承乾這么年輕豈可輕易涉險？」

「陛下，這絕非臣的主意啊，事實上臣對此一無所知，臣也堅決反對太子隨臣南下的。」

李世民嘆了聲氣，「承乾自從跟你一起讀書後，可是越來越膽大了些，可終究只是十一歲的孩子。」

「臣明白，臣回頭就去勸說殿下，讓他安心在京讀書、學習政務，習練武藝。」

「嗯，關於世封之事，現在朝中阻力很大，朕希望你這次南巡，可以考慮一下順便派人去封地經營一下，若是你這首封之地進行順利，也能成為個榜樣。」

皇帝對世封刺史一事，依然還是念念不忘。

「臣明白，遵令！」