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朝廷派來的這位判官，就有權參與驗貨，並一起負責抽解。判官有權根據貨物是否為宮廷或朝廷所需，而決定屬於朝廷的那份，也就是三分之一關稅，是抽實物還是抽錢。

甚至也還有權根據需要，決定是否對貨物抽解後再進行一次博買，博買就是優先采購。

比如說乳香，是葯用價值較大的香料，而且宮廷用度很大，直接在港口優先采購，當然十分劃算，不必再經過商人們幾次倒手，少了中間商的利潤。對這種貨物，判官可以先把屬於朝廷的那三分之一的關稅，要求實物抽解。

乳香的進口關稅是十分之三，所以他可以直接拿走十分之一，至於剩下的十分之二的關稅，秦家是要實物還是折錢，這是秦家的權力。

剩下十分之七的貨物，按規定，判官可以再博買兩成，直接采購兩成，這相當於是壟斷的市場行為了。

不讓中間商再賺他們一筆。

秦琅對此當然也沒意見，畢竟向來如此。

在呂宋這邊，秦琅之前采取的是設立商行，做為官方牙行中介，憑牙行對市場行情的了解和交易技術來評定貨價並介紹賣方，同時要負責維持市場秩序，保證交易公平公正。

這本質上其實也是利用權力進行交易壟斷，所以胡商船到港，他們的貨物在抽解後，只能通過秦琅的牙行交易，牙行做為中介平台，負責估價、交易等，也做一些售後保證。

比如對貨物質量的評估保證，甚至是對貨款交易的保證等。

不能說交了錢沒收到貨或收到的貨有問題，或是貨給了錢收不到，官牙做為中介，要起到保障作用。

當然，本質上仍然是一種壟斷行為，靠著手中權力，先賺一筆牙錢。

如今朝廷派判官來，要在抽解後優先有采買權，其實就是從秦家的這個壟斷官牙里分利益了。

對此秦琅不反對，畢竟朝廷勢大，想分杯羹很正常。

兩成的博買權，秦琅也能接受。

秦家的牙行，不僅對進口的貨物如此，出口的貨物也一樣，所有出口貨物都要先經牙商，由商行的名義報關，商行因此除了代繳關稅，也還要收一筆佣金。

這種官牙的存在，其實歷朝的城市里面早已有之，就是各行的行會和官牙了，朝廷不直接管理那些商人，而是通過讓各行業組成行會，然後只管理這些行會的行首等來管理各行業，對於交易，也通過牙商來約束。

乳香這樣宮廷需要之物，朝廷博買，牛皮牛筋牛角鐵料等這樣的堪造軍器之物，朝廷也一樣要博買的。

秦琅都同意，畢竟這個博買也要經過市舶司的估價，只是少了中間商賺差價，但船東貨主們並不虧本，畢竟他們的貨不管是賣給商人還是商行，價格都差不多，不可能自己去零售的，港口價和零售價，肯定是不同的。

當然，朝廷搞博買政策，不可能都是為自用，所謂需不需要，其實只是看有沒有利可圖。比如好賣的東西，那判官可能都要插一腳，都要博買，買下來後再倒手賣掉，就能賺一筆。

這種雁過拔毛的行為，秦琅也一樣理解。

要知道，僅去年一年，僅廣州市舶司一地，通過博買然後變現賺的錢，就有一百一十萬貫，這還僅是博買賺的，還沒算抽解的進出口關稅收入。

正如朝廷官員所說的，東南之利，市舶第一。

市舶司負責進出口貿易，既征關稅，又搞博買，兩頭賺錢。

這個判官不是來搶呂宋貿易管理權的，只是來為皇帝和朝廷賺錢的，另一位監官，從名字上就能聽出來，這是負責監管的，相當於派在軍中的監軍一樣，對市舶司的帳目、倉庫錢物等進行監察。

這也屬應有之事。

呂宋市舶司設立後，以後對外貿易也就正式合法了，呂宋港自己可以發放船籍，有了船籍憑引，呂宋港進出的船也就不是走私船了。

同時市舶司設立後，朝廷既可名正言順的分取貿易三分之一的關稅、博買等利，也可以強化監管。

鑄錢監基本上也是如此。

呂宋現在金銀銅產量較大，同時通過與倭國等的貿易，手里握的大量的貴金屬，本身之前就已經開始在鑄錢，因此對這種既成事實，朝廷在許敬宗等人的幫忙維護下，直接給秦琅發牌照，也就是設立呂宋錢監，開爐鑄錢。

呂宋錢監也有秦家自己負責，朝廷只派來一位監鑄，負責監管。