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在海漢吞並大明之前成立的諸多殖民大區中，東海大區算得上是其中財政狀況極為出色的佼佼者。

得益於江浙地區的良好環境，東海大區在以舟山定海港為基地的時代，便已通過規模龐大的跨國貿易積累了大量財富。後來其轄區橫跨中、日、朝三國之後，貿易量更是呈幾何級數一般放大。

僅大區管委會下屬的各種官方產業，價值就數以千萬計，說是富可敵國也一點都不誇張。而石迪文及其家族的產業，更是早已經遍及東亞三國，在穿越眾群體中也是頂級富豪了。

石迪文向執委會提出這樣的方案，便可一舉將東海大區的地位再提升一個檔次，這對於維持他治下地區的繁榮，以及保證他家族今後的發展前景，都會起到極大的促進作用。

當然石迪文願意拿錢出來運作這個方案，必然也對執委會有所求。而他的要求就是在執委會中獲得一席之地，而且不限任期。

過去二十多年里，考慮到執政的效率，在海外任職地方大員的官員就算做出了很大的貢獻，也沒有任何一人在任期間進入執委會擔任執委。所以對石迪文來說，雖然已經身居高位，有權有勢，但一直沒進入到海漢的最高權力機構，這也可以算是一個長期以來都尚未達成的執念。

當然最根本也是最重要的一點，是石迪文已經不甘於繼續管理地方，而是想要參與到治理整個國家的施政過程當中，在歷史上留下自己濃墨重彩的一筆。

對於已經踏入官場多年的人來說，幾乎不可能抗拒追求權力頂峰的誘惑，石迪文也不例外。相較於那些常年蹲在海南島的官員，他認為自己對前明統治地區的情況更為熟悉，治理地方的實際經驗更為豐富，而且過去在軍事、政治、貿易、文教等領域都有相當不錯的政績，完全有資格在執委會里擁有一把交椅。

石迪文提出的方案和條件在執委會進行討論之後，很快就得到了多數人的認同。杭州本來也是執委會的考慮的遷都候選地之一，當地距離出海口比其他幾處候選地點更近，較三亞而言又擁有更大的安全縱深，。而海漢一直強調發展海權，未來圍繞杭州灣建立的首都城市群就很符合一個海權強國的形象和執政需要。

退一萬步來講，單純只考慮遷都的物理難度，靠近海岸且通航條件較好的地方，無疑要比不能通航的內陸強得多，所以執委會目前考慮的幾處地方都是位於沿海的大江大河流域。而這其中杭州的航運條件的確不錯，再加之有東海大區和石迪文提供的物質加成，執委會的確很難拒絕這個提議。

1655年春，執委會對外宣布了一項重大決定，未來將國都的行政機構陸續北遷至杭州地區。而三亞的其他附屬機構和生產單位，會在今後十年內陸續完成搬遷。