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大同江畔的煤鐵復合體算得上是朝鮮國目前最主要的工業項目之一，這樣的產業升級涉及到的方方面面極多，即便有海漢提供技術支持，也不可能一蹴而就。而且相關產業都座落在由鳳林大君李淏統治的北部地區，期間如何協調安排南北的利益平衡，也將會成為此次談判中的焦點。

海漢工業部已經擬定了一個產業升級方案，並且還為此從昌化調派了幾名技術官員加入使團，以便與朝鮮就具體的實施進程進行磋商。

而對於使團來說，技術上的難題並不是他們需要著重考慮的事項，真正有可能會在談判過程中出現爭議的部分，應該還是在於南北兩個朝廷的利益分配。

符力道：「朝鮮國王已經明里暗里表示過多次，希望能將大同江流域的產業收歸到朝廷名下直接管理，特別是冶煉和造船這兩項，他不希望一直掌握在鳳林大君的手上。」

石成武點頭應道：「畢竟這兩項產業太過重要，必要時可以很快就轉化成軍事力量，威脅到他的統治。他會對此感到憂慮，也是可以理解的事。」

符力微微搖頭道：「如果鳳林大君要對王位取而代之，那只有一種可能，就是得到了我國的全力支持。但如果我國真選擇了鳳林大君來統治朝鮮，那其實也並不需要他在北方組建強大的私人武裝。反過來說，鳳林大君要想利用這些產業來建立效忠於他的私人武裝，那必然也得先爭取到我國的支持才行。」

石成武恍然道：「所以國王想要的不只是這些產業，而是讓我國放棄對鳳林大君的支持。」

符力道：「這種事情，我是不能輕易表態的，除非是執委會給出了明確的指示。」

符力說到這里戛然而止，眼神望向石成武，顯然是在等他說明此次使團所得到的具體指示。

石成武對符力當然也沒什么好隱瞞的，立刻說道：「執委會的意見，是盡量維持朝鮮的現狀，保持住南北之間平衡就行。至於大同江流域的工業產能和相關收益，可以適當分出一部分給南方，以穩固他們的立場。」

南方朝廷是什么立場？那就是對海漢的絕對服從，以此來換取海漢對其統治權的支持，以及給予朝鮮國安全方面的庇護。

但如果以國王李凒為首的統治階級意識到自己的地位不穩，而造成這一局面的是海漢，時間一長，自然立場也有可能會發生松動。執委會給予使團的任務之一，便是要解決這種已經開始出現征兆的問題。

石成武繼續說道：「具體的措施分為兩部分，一是談判桌上的部分，類似鋼鐵這樣的項目可以分階段給朝鮮松綁，讓他們能享受到更多的益處。另一部分就是在談判桌之外了，細分為文武兩方面的措施，一是宣傳活動，二是軍事實力的展示，我們將其稱之為文攻武赫。但相關的銜接工作，還要有勞符大人。」