從基層傳出的這些不滿和質疑的聲音，讓執委會也意識到現今的穿越集團並非鐵板一塊，有一些成員的想法與執委會仍存有著較大的分歧。造成這種思想分歧主要的原因還是成員們在個人追求上的不同，執委會這幫人想是王圖霸業，千古留名，而成員中卻不乏小富即安的人，認為目前既然已經站穩了腳跟，那是不是就應該開始考慮享受生活了。在這種情況下，執委會想要增加集體凝聚力，那就必須將輿論陣地牢牢地掌控在自己手中才行。

而現在將宣傳部門交給信產部代管，效果顯然不太能讓執委會感到滿意。信產部的主管蒙賀本身屬於宅人，政治敏感性不強，對於輿論工作的重視力度和導向工作都做得不夠好，看樣子是得由執委會收回主管權力，將宣傳部門變成執委會直屬機關才行了。

午餐之後經過簡短的休息時間，年終總結報告會繼續進行。各個部門的主管接連上台，就穿越之後大半年來的部門狀況作了工作報告。

在部門主管的報告結束之後，再由各個駐外單位的主管上台作報告。雖說目前目前三個駐外單位中只有黑土港的規模比較大，但駐崖辦和駐廣辦的重要性一點也不亞於黑土港。特別是駐廣辦如今已經開始後來居上，成為了穿越集團物資采購和出售的主要渠道。

施耐德同陶東來一樣，也是一天內兩次踏上了講台，一次代表財政部，一次代表駐廣辦。施耐德在《駐廣辦工作報告》中指出，目前由駐廣辦輸送到勝利港的移民雖然只占據移民流入總數的5%-8%，但這部分人當中的識字率卻高達57%，遠遠超過現有的歸化民平均識字率。而經由駐廣辦介紹而來的大陸客商，則已經占據了勝利港目前外來客商總量的85%，向大陸地區出售的商品則占據了穿越集團出口總額的70%以上，種種數據都足以說明駐廣辦對於穿越集團快速發展起著不可或缺的重要作用。

而相較於如此重要的作用，目前駐廣辦的人員配置卻仍顯不夠，特別是商務人員的數量簡直少得可憐。這一弊端在近期蜂擁而至的客商造訪中表現得尤為突出，整個駐廣辦基本就只有施耐德和何夕兩人能夠擔當起商務談判的任務，而其他的人員接洽、貨物清點、物資輸送等任務，都缺乏足夠的人手。雖然執委會特地派去了第二梯隊充實駐廣辦的人員配置，但有些粗笨力氣活或是跑腿活也不便安排成員們去做，新的駐外單位制度又對外聘人員的要求極其嚴格，想從廣州本地雇人也同樣面臨著政策的門檻限制。

為了避免被外界過多掌握集團內部的信息，保證駐廣辦以及兩地之間航路的安全，執委會規定駐外單位的外聘人員都只能從事外圍工作，不得接觸到財務交割、人事安排、海運往來等方面的信息。這並不是執委會杞人憂天，目前來往於兩地之間的商船所裝載的貨物價值相當高，部分貨船上還裝運了私鹽、軍火等物資，如果走漏風聲被地方上的衙門給拿住，那就是相當麻煩的事情。而且珠江口水域便有海盜團伙的存在，不得不小心被他們獲得某些重要信息之後派船在海上搶劫兩地間來往的商船。

這種人事上的嚴格管制至少也得持續到兩地間有武裝帆船定期護航的時候，又或是穿越集團清理了珠江口水域，能保證在那附近不會有海盜的勢力出沒為止。總之不管是哪一種，目前來看都幾乎沒有在短期內實現的可能。因此要解決駐廣辦的人員配置問題，唯一的辦法還是得靠大本營這邊繼續補充人手才行。

施耐德也順便替軍警部吹了一下風，簡略提到了在珠江口設立一處海島據點，控制珠江口水域的必要性。作為穿越集團的情報前哨，目前駐廣辦已經通過多種渠道，搜集了不少關於珠江口水域海盜團伙的信息，提供給軍警部作為未來行動的參考。駐廣辦的虞堯和蕭良兩人在最近兩個月中已經數次乘船去實地探查了萬山群島的狀況，特別是作為主要選擇的大萬山島、白瀝島，更是登島了好幾次作實地勘察。

黑土港的工作報告部分則比較特殊一些，分為了民政、軍事兩個部分。作為穿越集團最大的一處駐外機構，黑土港不但為大本營提供了源源不斷的能源供應，而且還輸送回大量的北越移民充實大本營的勞動人口。與北越政權達成的各種貿易協定，也是得益於黑土港管委會在前期的辛勤工作。同時黑土港也是駐外機構中自主權限最高的一處，當地不但可以自行組織移民，對外開展貿易，甚至連成立本土化的軍警機構也已經得到了執委會的批准。在北部灣所設立的塗山半島據點，目前也是就近劃歸給了黑土港管委會進行日常管理和運作。

首先上台作報告的是黑土港管委會一把手顧凱。經過這幾個月的駐外生活之後，顧凱身上的書生氣明顯比以前少了許多，氣質上也有了幾分領導的模樣。不過他並沒有就著這次回三亞述職的機會結束駐外任務的打算，還是准備按照原定的計劃，在當地工作滿一年的時間再作打算。另外據說顧凱這次回黑土港的時候，會帶著他的洋妞未婚妻瑞莎一起過去——這個消息大概比從黑土港拉回幾船煤更能讓執委會感到開心。

顧凱在報告中指出，目前黑土港的常駐居民人口已經達到三千五百人左右，其中在籍歸化民超過90%，剩下的是尚在考察期的移民和少量的囚犯。當地的歸化民中，從事采煤或者煤炭相關產業的勞工數量超過兩千人，除此之外，種植農產品、捕魚、造船以及發展對北越和廉州府地區的海貿，也都是管委會目前正在大力發展的產業。

由於當地的產業比較單一，同時居住人口相對比較集中，所以在民政管理的難度上要大大地小於三亞這邊。而且當地歸化民的來源基本都是以北越地區的戰爭難民為主，貧困程度也超過了大本營從海南和大陸所搜羅的移民，因此當地歸化民對於管委會的依賴性和支持度都相當高，管委會所頒布的民政措施在當地的執行難度也相對較小。

當然，這在一定程度上也要歸功於執委會從一開始就對黑土港提供了非常全面的支持，不但在物資上盡可能保證了黑土港的需求，而且人員配置上也幾乎全都是采用了各個部門的精兵強將。除了代表執委會鎮守當地總攬全局的顧凱之外，民政主官周恆行、海運主官謝春、礦業主官田葉友、軍事主官錢天敦，每一個人的能力都相當突出，在管理人員的配置上可以說沒有明顯的短板存在。

黑土港煤礦現在的實際產量已經超過每月千噸的年內預定目標，這在目前幾乎全人工的采煤條件下來說已經算是不錯的成績了。除了由貨船大量運回勝利港滿足大本營的生產所需之外，黑土港出產的煤炭甚至已經開始在海南島占領市場，目前在崖州市場上銷售的煤炭，由黑土港運來的「海漢精煤」已經占據了主體。這種煤燃燒時火頭旺、煤煙小，質量大大優於北邊儋州出產的褐煤，而價格卻比儋州煤還低了兩成，民眾自然便會選擇這種價廉物美的競爭品——這也導致了北邊儋州的小煤窯開始成片倒閉，部分勞動力開始南下到勝利港地區打工謀生。