歷朝歷代，法律和執法機構都是當權者維護統治的重要工具，在一個執政群體中，沒有精通法律的人就意味著未來的統治缺乏有力的制度保障，因此陶東來等人才會在策劃之初便拉了顧凱這個法律方面的專業人士進入權力核心群當中。

如果僅僅只是像模像樣地照搬幾部法律文書，那不用顧凱其實也行，大資料庫里保存有自《漢謨拉比法典》以來人類制定的各種法律法規資料，總能找到一些適用於目前環境的現成貨。但建立司法系統並使其能夠順利運轉起來，卻不是一幫外行人能在短時間內能夠完成的事情了。

執委會一直認為，專業的事最好交給專業的人來做，在有人才儲備的情況下，盡可能做到專人專用。像顧凱這樣研讀法律起家的專業人員，最好的職業安排就是司法系統。不過有鑒於司法專業人員的嚴重缺乏，在組織建設司法體系的時候，執委會恐怕不得不啟用一個褒貶不一的人物——同樣是法律專業出身的瑞莎。

這不僅僅是因為瑞莎時常會因為某些「女權意識」而跟執委會唱反調，同時也是由於有人早早就已經指出，顧凱和瑞莎兩口子操持司法體系，有可能會把今後的司法部變成了「家天下」的局面。退一萬步說，即便這兩口子都是公心爆棚毫無私欲，對所有的工作都能秉公處理，但今後司法體系的從業人員，特別是負責訴訟和斷案的部門，恐怕有八九成的人都會視他們為坐師，同僚結黨的可能性極大。

這種情況出現在其他的部門也就罷了，危害可能不算特別嚴重，像軍隊系統今後就肯定會存在按軍校受訓的年資排輩結社的現象。但一旦司法系統出現這樣的狀況，對於社會穩定就肯定會產生負面影響，因此迄今為止執委會都仍然沒有對顧凱瑞莎兩口子在司法系統的具體工作安排作出決定。

至於警察系統的領導人，執委會倒是早已經有了定論，那就是目前還在擔任勝利港管委會主任一職的任亮。在目前軍警部的人員當中，任亮可算是穿越之後政治上進步速度最快的人，以獄警出身被任命為勞改營負責人，因其優異的工作能力又被提升為港區管委會主任，並且在這個新職位上也做得有聲有色。執委會認為無論從工作能力還是從政治忠誠度來說，任亮都是值得委以重任的人選。當然這個人事任命還不會馬上發出去，警察系統的獨立還需要一段時間來籌劃准備，目前大約是定在穿越一周年時的機構調整期來實施。另外任亮目前手頭的工作涉及到勝利港的開發進程，也需要花一些時間來進行交接才行。

客觀的困難擺在面前，哈魯恭也不可能視而不見，的確正如陶東來所說的那樣，建設騎兵部隊雖然重要，但眼下還有其他更重要的事務要排在前面實施。不過最後陶東來倒是也沒忘了給哈魯恭吃顆定心丸安慰一下：「只要今後我們的控制區內有了適合大規模養馬的地方，不用老哈你催，我一定記著把議案拿出來讓執委們討論。」

顏楚傑也接道：「老哈你放心，騎兵的重要性也不是你一個人知道，這個時代想在大陸打仗，沒騎兵是肯定不行的。組建騎兵隊不是你一個人的事情，我們整個軍方也都有份！但我們要攻略大陸，首先還是得有海軍才行啊！」

哈魯恭面色稍稍放松了一些，點點頭示意自己明白這些道理，舉起酒杯道：「多的話我就不說了，希望我們的騎兵縱橫中原那一天能夠早日到來！」

二月十六日上午，軍警部和民政部聯合在勝利港碼頭舉行了隆重的公祭儀式，悼念在此次海外作戰中犧牲的參戰人員。寧崎作為執委會的代表在儀式上發表了公開講話，盛贊這些犧牲人員是「為勝利港民眾的利益而死，堪稱烈士」，言語中將他們與各朝各代抵抗外虜的愛國將士放到了一個高度來進行評價。

顏楚傑作為軍警部代表，當眾宣讀了執委會對烈士們的各種表彰、獎勵以及對家屬們的撫恤措施：「海漢民團一連一排三班戰士趙大庄，於某年某月某日在與南越賊寇作戰時不幸犧牲，現軍警部決定，對趙大庄作以下嘉獎……」

軍警部以最快的速度為這批人進行了軍功追評，犧牲人員全部榮立個人三等功，並追授「海漢衛士」榮譽稱號及相應的授獎文書、獎章和獎金。黑土港民團中的犧牲人員，也同樣照此標准辦理。而給予家屬們的豐厚撫恤，更是在圍觀人群中激起了一陣低呼聲。

普通民眾在此之前都只是將加入民團視作了進入海漢體系，獲得歸化民身份的一條捷徑，雖說有些風險，但這條路比起當力工或者當雇農要快得多，起碼不需要等待那一到三個月不等的考察期。有很多人不願意走這條路，就是因為覺得當大頭兵沒有保障，何況這海漢民團擺明了就是海漢老爺們的私兵，說得難聽點，死在外面都不知道有沒有棺材收。但這次的公祭活動，卻是完全顛覆了本地民眾原本的認識。

在海漢民團當兵，固然也需要拼命，但人家海漢老爺們可沒有把窮人家的娃當作純粹的消耗品來用，至少以前從來還沒聽說過軍隊里會給戰死的小兵一一評定軍功的做法。至於這些撫恤的手段就更不消說了，明軍的撫恤金本來就不多，有時候還會七扣八扣地被經手的軍官所貪墨一部分，跟海漢這標准簡直不能同日而語。而當官的在公眾面前給小兵舉行祭祀，這同樣也是前所未聞的舉動，更不消說還為了這些戰死的人員准備了專門的高級墓地——據說墳頭都全是用修碼頭景觀大道的「海漢水泥」來建的，不管是堅固程度還是造價，都遠非普通的土墳頭可比。而且平時有專人負責打掃照看，逢年過節也會有人上香燒紙，這待遇豈是大明的軍隊能相提並論的？

於大山擠在圍觀的人群里，連連贊道：「首長們這作派可真是厚道啊！又是給錢又是給地的，起碼家里人今後衣食無憂，這些戰死的人也算是不虧了！」

旁邊有人低聲嘀咕道：「那你怎么死活不讓你兒子去參軍？」

於大山被人揭破，老臉一紅急忙分辯道：「我兒子年幼體弱，還不到參軍的標准……再說了，為執委會做事，不分高低貴賤，這可是寧先生說的！我兒子在駐廣辦做事，那一樣也是在為執委會盡心盡力！」

「你就吹吧！」旁邊那人似乎也很清楚於家父子的狀況：「誰不知道你家小寶是跟著施財神做事，今後前途一片光明，哪是當民團兵的人能比得了！」

於大山哼了一聲，索性不作答復了。於大山雖然沒什么文化，唯一認識的幾個字還是從「干部識字班」學會的自己的名字，但作為已經進入海漢體系已經十個月並且還發展得不錯的「老員工」，於大山已經具備了一定的政治眼光和敏感度。海漢民團的待遇固然很好，於大山也承認這一點，但進了民團想要出人頭地就只有一條路可走，那就是拿命去拼軍功，這顯然不是一個上佳的選擇。

而跟著施耐德這樣的海漢首長做事，出頭的機會起碼是進民團當兵的幾十上百倍。今後海漢控制的地盤越發大了，首長們管理地方上的事情總需要用人，那肯定首選就是自己信得過的身邊人了。於小寶跟著首長作幾年長隨，今後怎么還不得提拔個科長、處長之類的干部？說不定到了自己這歲數的時候，於小寶也能在某個地方當上「管委會主任」這種高級職務。