如果只是普通的海商，哪怕再怎么有錢，章通判也不見得要賣這個面子，畢竟商人的社會地位遠遠不能跟朝廷官員相提並論。但海漢這幫人的確是太特殊了一點，不但有錢而且有勢，看看這勝利港的建設規模，就足以讓整個瓊州島的官員們汗顏。

崖城從南宋慶元四年就開始修築城池，迄今已經四百余年，後來還在寧遠河河口設立了崖州水寨來輔助城防。但要說防御的堅固程度，恐怕遠遠不及海漢所修築的勝利港和勝利堡，而後者的修築工程耗時不過僅僅才一年左右而已。更可怕的是海漢人在本地所組織的民團，戰力也遠遠在崖州駐軍之上，根據從女婿羅升東那里了解到的情況來推斷，海漢民團的戰力已經遠遠超出了崖州駐軍，照羅升東的說法，就算把瓊州島上的駐軍全拉出去，也未必干得過海漢民團。

不管是從經濟、政治、軍事的任何一個角度來看，章通判對於海漢人的要求都難以拒絕。哪怕僅僅是為了自保，章通判也不得不選擇合作這條路——海漢人有辦法讓本地的軍政官員聯名上書推薦，自然也會有足夠的能量把人從位子上拉下來。

章通判思前想後，斟酌了半晌才開口回應道：「照寧先生剛才所說，這土地所屬涉及到二百余戶人家，或許其中確有願意作價將土地出讓的，但若是遇到死命不賣的，貴方將作何處理，可否先透點風聲？」

章通判沒有把話說得太透徹，但他相信這已經足以讓對方明白自己的意思——只要海漢這邊能處理好這片地區現有的兩百多戶人家，其他的官方的手續就不是問題。而最後提這一句，也是為了提醒海漢人不要把事情鬧得太大，如果弄出官司來，那崖城這邊也會比較為難。

「不賣給我們？」寧崎笑了笑道：「不賣就不賣吧，只是到時候不方便的人肯定不是我們。章通判放心，我們會采用盡可能和平的方式解決這中間會出現的問題。」

對於向外擴張地盤過程中肯定將會出現的釘子戶，其實集團內部也一直都有不同的觀點。強硬派當然希望能夠用雷霆手段迅速解決，至於這中間可能會給少數人造成的利益損失，那也是沒有辦法的事情。如果連這么點釘子戶都搞不定，以後還談何征戰天下？

但也有另一派觀點認為，如果在征地過程中使用某些非正常手段，那勢必會在民眾心目中造成負面影響，而且穿越集團的土地公有制本身就與這個時代的掌權階級有著根本的利益沖突，太早把這種矛盾擺到台面上來解決，有可能會引起地主階級對穿越集團的仇視和敵對情緒。

執委會經過反復多次討論之後，最後做出了一個折衷的方案——對於那些既不肯搬遷，又不肯出讓土地的民眾，就直接采取圈地的辦法，即將起所屬的土地劃界圈起來，讓其自生自滅。如果這樣了還是願意被當成家禽一樣養在圈好柵欄里，那執委會覺得也沒什么大不了的，畢竟這兩百多戶人的土地加在一起才不到一萬畝地，而目前規劃的開發面積有近千平方公里的土地，這么折算下來還不到百分之一的比例，於大局無礙。

當然如果真有人在這個過程中敢跳出來跟穿越集團唱對台戲，那么執委會也不憚演一出殺雞儆猴的戲震懾一下某些居心叵測的人。大不了就抓完直接運到黑土港去挖煤，反正那邊需要的勞工數量永遠都不會嫌多。

這些具體的處理方案，就沒有必要告訴章通判了，寧崎這么說，也只是要給他再吃上一顆定心丸，讓他能好好配合「瓊聯發」的開發計劃而已。不過既然章通判沒有拍著胸脯打包票把這事攬下來，寧崎自然也不會把話說得太死。

章通判又是沉吟一陣之後才道：「這『瓊聯發』所經營的地域，屆時是屬哪一方的產業？」

「土地所有權是我們海漢這邊的，但開發的產業是『瓊聯發』的。」寧崎言簡意賅地答道。

章通判點點頭追問道：「那每年的賦稅由哪家上繳？」

「全由『瓊聯發』負擔。」寧崎解釋道：「每年的賦稅將會以現銀的方式送到崖城，至於具體數目嘛，我現在只能說絕對不會讓崖城的各位大人失望。」

這所謂的「賦稅」，屆時有多少進國庫，有多少進官員的口袋，那就是台面下的事情了。寧崎沒報具體數目，章通判也並不打算追問，像他們這個層次的談話，要是還涉及到具體的數字，那確實就太露骨了一些，也不符合章通判一方大員的身份。雙方只要就大的合作方向達成默契就足夠，也不需要任何口頭或者書面的協議，那么做純粹只是給自己留下被人抓的把柄而已。

「還有一件事，也想趁著這個機會，跟章大人商量一下。」一直旁觀沒有開口的陶東來終於開始發話：「年內崖城就有好幾位大人要卸任了，這有可能會對我們與崖城之間一直以來良好的合作關系造成影響，不知道章大人怎么看這個問題？」

章通判心道你們無非就是擔心繼任者跟前任不是一條心，會給你們造成麻煩罷了。只是這話在心里想想可以，當面說出來就不好看了。當下他干咳一聲道：「想必各位大人在卸任之時，定會與接任者交代清楚，陶先生不必太過憂慮。」

「我倒不是擔心我們的生意，新來的大人即便是跟我們有什么過不去的地方，想必也不會跟銀子過不去。」陶東來意味深長地說道：「不過要是新來的大人跟章大人不是一條心，那就比較麻煩了。」

「陶先生這話是指？」章通判連忙反問道。

「這崖州地界上的好處，多半都已經歸了現任的幾位大人，等接任者上來，留給他們的湯湯水水可就不多了。很難說他們會不會滿足於這種現狀，說不定就會出什么暗招改一改前任定下來的規矩。」陶東來緩緩地沉聲說道。

章通判皺了皺眉，覺得對方這話實在有點杞人憂天。商場有商場的規矩，官場也有官場的規矩，接任者一上來就把前任定的規矩推翻，這種事不是沒有，但如果是為了撈取好處而做得這么露骨，那還比較少見。再說接任知州的人是自己，其他幾個職位的接任者即便想要做點什么，也不太可能繞過自己這一關。

不過章通判也算有點城府的人，雖然心里不以為然，但表面上並沒有顯露出來，反而繼續問道：「那以陶先生的見解，應該如何處理？」

「以在下之見，章大人以知州身份，掌控崖城政局不難，不過始終還是有軍隊這個不安定的因素……」陶東來頓了頓，觀察了一下對方的臉色，才繼續接著說道：「崖城衛所軍的缺額嚴重，據我們所知，這一個千戶所的名額至少有四分之一是空額，我們可以調一部分民團的人補上這些缺額……」

沒等陶東來說完，章通判已經臉上變色道：「這如何使得！」

「如何使不得？這樣一來，既可以補足衛所軍的缺額，又可以讓章大人在崖城有一支可隨時調用的力量。」陶東來不動聲色地繼續說道：「費用上也不需要章大人操心，我方會負擔相應的一切經費。」