「我必須在這里提醒各位，不要覺得現有的幾千部隊就足夠保護我們的人身安全和利益了，我們的軍隊在戰斗力方面的確要強於同時代的對手，但短板也非常明顯，那就是部隊規模。」顏楚傑作了個手勢，勤務兵立刻將新的一副地圖掛到了牆上，看得出軍委為了今天的會議也是做了相當充分的准備工作。
這副新掛上的地圖所包括的范圍就更廣了，幾乎囊括了目前海漢船只所能到達的全部區域在內。
顏楚傑指著地圖繼續解說道：「各位請看，除了海南島之外，我們目前也在積極地向東北方向和南方擴展勢力，並且也取得很好的效果，但我們所占領的土地並不是無主之地，必須要有武裝力量的守護才行。各位不妨想想，珠江口那么廣闊的地域，就布置一個連的陸軍，真的能做到實際控制嗎？南邊的中南半島還有四個規劃的港區等著開發，這些港區今後就是我們的海外領土，不派軍隊駐守行嗎？還有我們穿越前就制定的五年計劃，其中有一條就是實現對海南島的實際軍事控制，現在已經是穿越後的第三年了，我們距離這個目標還有相當大的距離，要想實現對全島的實際控制，我認為駐扎在島上的民團編制起碼要維持在兩個團的規模，而我們現在僅僅只有兩個營而已。」
與會的眾人聽到這里，開始交頭接耳起來，畢竟顏楚傑這次的口氣與以往有所不同，已經明確地提出了要成立團級作戰體系。如果以最基本的編制計算，目前的駐扎本島的民團陸軍規模要擴編到團級，那至少也要再增加一半的兵員，如果是軍方一向追求的「加強型」編制，那就得在現有規模基礎上翻倍才夠。
以普通的民團士兵而論，一年的薪酬、軍械軍服、日常消耗、訓練開支等等費用加在一起，大約平均每年每人需200元才夠維持，這還沒包括正式作戰的戰時犒賞、戰後撫恤獎勵等等費用在內。目前的陸軍一營編制是千人左右的加強營，這就意味著至少要拿出二十萬元的軍費才能夠增加一個營的編制。這還僅僅只是一個很保守的估計，如果計算征兵、訓練，以及訓練過程中淘汰掉的兵員所造成的花銷，實際的軍費開支至少還得增加十分之一。另外陸軍的編制當中，營級單位還會配備炮兵連，雖說炮兵是單獨列編的兵種，但增加一個炮兵連的編制也同樣是一筆不可忽視的開支。
二十萬元是什么概念？這差不多是勝利港鹽場公社年產值的一半了，大概是去年海漢財政收入的三十分之一，絕對不是一個可有可無的小數目。而軍方之前的擴軍計劃，從來都是以連為單位，這次也算得上是獅子大開口了。
「直接擴編到團級作戰單位是不是真的有這個必要？」顧凱首先提出了質疑：「現在民團部隊的連一級軍官基本都還是我們自己人，如果擴編到團級，那么連級軍官還能不能保持現有的規格？」
「如果擴編到團級，大概就必須要提拔一些歸化民軍官上來了，起碼在副連級的職位上會出現一大批歸化民軍官。不過我認為這並不是什么問題，我們在數次的作戰中已經逐步發現並培養了出了一批合格的基層軍官，讓他們逐步接掌一線部隊的指揮權，這也是必經的過程。」顏楚傑為了表明自己的看法是有依據的，還舉例說明道：「比如像高橋南，於鐵柱這樣的基層軍官，忠誠度和個人能力都沒有問題，現在就完全可以提拔起來當個連長。而我們自己人也可以水漲船高，升職到營部、團部，或者是進入參謀部任職。」
「不不不，我想你是誤會了我的意思。」顧凱搖搖頭道：「我並不是擔心我們的人在軍隊體系中的職業前景，而是這些歸化民軍官提拔起來之後，能不能達到相同或者近似的指揮水平。要知道他們可不會玩電台，步話機這類高科技的玩意兒，他們所能理解和使用的指揮體系，應該還停留在旌旗鑼鼓為號的水平。」
顏楚傑道：「你可別小看了歸化民軍官，這些人是沒多少文化，見識也很有限，但只要是有潛力的人，基本上都被選進了軍官進修班接受長期培訓。就算他們沒有電台步話機可用，但有我們從幾百年後帶來的各種實際戰例和經過實戰考驗的戰術，而且也有地圖、沙盤和殺傷力強大的武器可以輔助他們，我可以保證這些歸化民軍官的戰術水平和意識肯定都遠遠超出同時代的對手。他們並不比你我傻，只是需要一扇見識外面世界的窗戶而已。」
「擴編軍費怎么解決？今年的財政預算中大概並沒有這部分在內吧？」眼看從這個角度辯不過顏楚傑，顧凱只好換了一個方向提出質疑。
「預算中的確是沒有，不過今年在南越的收入也同樣沒有被列入預算。」顏楚傑不慌不忙地辯解道：「我們在順化的繳獲，加上升龍府戰後償付的軍費，減去我們的作戰開支之後，還有相當大的收益。這其中的一部分已經用在了上半年的海軍擴編計劃上，但仍然還有一些余額可以用於陸軍的擴編。」
顏楚傑說到這里很得意地伸出兩根手指晃了晃道：「至少擴編兩個營的編制已經足夠。」
「但軍費不是一次性投入，今年擴編兩個營，就意味著明年的軍費開支也得增加好幾十萬！」顧凱繼續質疑顏楚傑的說法。
「這很正常啊！難道我們明年的財政收入還會停留在今年的水平嗎？」顏楚傑攤了攤手道：「如果那樣的話，我想你埋怨的對象不應該是軍方，而是施總領導的商務和財政部門。」
施耐德笑著接話道：「我可是一句話都沒說過，為什么也要躺著中槍？」
「誰讓你管著錢袋子呢？」顏楚傑揶揄道。