鄭柏應道：「新軍駐防各地，調集起來還需要一些時間。」
「我給你一個月的時間。」錢天敦道：「一個月之後，部隊在塗山這里集中，然後進行兩軍合練。」
安南目前已經有超過五千人的新式軍隊，這些部隊幾乎都是出自塗山訓練營，武器、戰術、編制和指揮體系，都是來自於海漢，協同作戰時的配合難度也會相對更小，錢天敦提出這個條件也是無可厚非。不過提前進行一下合練，行動時的把握會更大，同時也是要在戰前就確立作戰過程中海漢民團軍的主導地位，以避免在戰場上出現指揮不暢的狀況。
「屆時我軍以何種身份出戰？」鄭柏發現錢天敦從頭到尾一直都沒正面回答這個很關鍵的問題，便又向他問了一遍。
錢天敦道：「有兩個身份備選，一是海盜，二是北方山區內的叛黨。」
鄭柏遲疑道：「這兩個身份只怕是都有不妥之處……」
「怎么說？」錢天敦追問道。
「我們聯合出兵，皆是正規軍隊，跟海盜那種烏合之眾截然不同，就算換下軍服，但只要不是瞎子，一眼就能看出貓膩。」鄭柏接著說道：「再說那北方山區里的叛黨，就更不可能了，他們的活動區域都在深山老林，又怎能弄到這么多大船渡海去瓊州島？這豈不是極為不合理之事？」
錢天敦搖搖頭道：「鄭將軍說的是沒錯，但我不得不說你真的想多了。入侵瓊州島的武裝勢力真實身份，只是我們海漢民團出兵所需要的借口。鄭將軍，你真的明白了我們向貴國借兵的原因了嗎？」
鄭柏恍然大悟道：「是因為我國士兵的語言、生活習慣、外形面貌，都與瓊州島上的漢人有著一定的差別，足以讓普通人把我們和貴方的民團區別開來？」
「沒錯，就是這個原因。」錢天敦點點頭認可了他的猜測：「只要讓普通民眾意識到，攻打瓊州島的並不是海漢民團，這就達到目的了。」
「到時候貴方的部隊就是救世主，趕走入侵者，順便接管北方的城池。拿下這些地方，還能獲得民眾的贊賞感激，貴方這個計謀真是一舉兩得啊！」已經完全明白了海漢意圖的鄭柏忍不住感嘆道。
「好說好說！」錢天敦臉上也忍不住有一點自得之色。
這個計劃在月初的時候由袁若修提出了概念，然後軍方和有關部門的一幫人花時間論證了可行性，並且制作了初步的行動方案，再經過執委會討論通過之後，便發電文通知了錢天敦這邊。而錢天敦又結合安南駐軍的實際情況，對行動方案進行了一些調整，征得執委會的同意之後，才與鄭柏展開了這次的秘密會談。
在最初的方案中，其實是由安南駐軍來扮演入侵者的角色，不過錢天敦認為兵力僅僅在兩千人上下的本地民團部隊雖然打贏局部小戰役沒問題，但還並不足以對瓊州島的北部海岸線發動一次全面的掃盪，而要完成這個任務，最穩妥的辦法就是再補充一倍以上的兵力，這樣在攻打瓊州府城的時候至少還能對其形成一定程度的包圍態勢。不然就這么兩千來人，到了瓊州府城外面就只夠堵個門，威懾力也顯得嚴重不足，襯托不出後期出場的民團軍高大上的形象。
於是在錢天敦的建議之下，執委會同意了由他出面，向安南軍方借兵出征。錢天敦手下的部隊現在超過七成的人員都是出自安南本地，跟安南國的軍隊混編起來也毫無違和感，屆時一起扮演入侵者的角色，也就更加不易露出破綻來。
至於說扮演海盜還是扮演叛黨武裝，這對於大局來的確沒有太多的差別。在海漢有意識進行的輿論引導下，普通民眾只會知道最後解救他們的人是海漢民團，而之前的這些入侵者是從何而來，在戰後並不會有太多人去追究根底。如果有人執意這么做，那么相關部門也不會介意把這些好事之徒送到安南去一探究竟，順便給黑土港的礦場上增加一點免費勞動力。
而大明官方的人能看出多少貓膩，那就真的是無所謂了，反正海漢今後在瓊州島的統治，也不太能用得上這些酒囊飯袋了。極少數有真才實學的人或許會被執委會設法招攬，絕大多數屍位素餐之徒，大概都會在戰後被軟禁起來關上很長的一段時間。
雖然雙方已經就交換條件達成了基本一致，但具體的行動細節，卻是有太多需要細細討論清楚的地方。而且如此之大的軍事調動，鄭柏也不敢自己隨意作主，當晚就修書一封，派了人連夜返回升龍府給鄭梉送信請示。
鄭柏和錢天敦在塗山半島上一連開了四天的秘密會議，從第二天開始，雙方都有其他高級軍官參與進來，商討行動細節問題。四天之後，當雙方的會談告一段落之時，升龍府的回復也送來了。鄭梉在信中並沒有談及這個聯合軍事行動的內容，只是賦予了鄭柏調動作戰部隊以及代表安南指揮此次行動的權力。這其實也就是鄭梉變相表態，同意了安南軍隊介入這件事情。
七月初開始，安南新軍部隊開始從各個駐防地點向著塗山半島集結，而海漢的船只則是每天往返於塗山半島與吉婆島之間，將陸續抵達這里的安南新軍運往吉婆島上的訓練基地。與此同時，從三亞發出的各種補給品也在源源不斷地送抵吉婆島，以供應島上日益增多的作戰部隊所需。
這次執委會可算是下了血本，這數千人提前幾個月就開始集結訓練，而屆時發動之後，戰事很可能要持續到年底，這近半年的軍費開銷甚至已經超過了全年預算。執委會不得不為此追加了五十萬元的戰爭緊急預算，讓財政部的一幫人都是大呼肉疼。現在唯一可以指望的，就是戰後的各種罰沒能夠把這個大坑給填起來，否則今年的年底財政結算中勢必會出現相當驚人的赤字。