燎原行動起始於1630年夏季，經過兩三個月的前期襲擾之後，10月海盜軍登陸攻打瓊北地區，然後阻斷了瓊州島與大陸之間的航運往來。從那個時候，李清揚這個坐探與大陸錦衣衛機構間的聯系也就此中斷。之後海漢民團「收復」瓊北地區，並接管了海運控制權，但封航仍然持續了很長的時間，直到年底的時候，才逐步開放了瓊州島與大陸之間的航運往來，但從大陸來的船只停靠瓊州島的港口依然需要接受嚴格的盤查，以防有奸細混進島上。

當然這個盤查的尺度是掌握在海漢手中的，比如李清揚向南鎮撫司提交報告的信息渠道，安全部就在快到年底的時候重新啟用了，確保李清揚將一些經過加工的信息傳遞到南京去——其內容基本都是海盜軍攻瓊的形勢如何危急，海漢又是如何英勇備戰，擊退了入侵的海盜雲雲。由於瓊北的大明官府機構已經全部被海漢控制，李清揚這個消息來源幾乎就成為了大明獲取瓊州島形勢變化的唯一官方渠道了。

不過這消息從三亞一路傳遞到南京，路上所需的時間也不短，直到又過了近兩個月，也就是1631年1月下旬，李清揚要再次向南京提交報告的時候，他才從到三亞來接頭的信使那里得到了南京鎮撫司關於去年瓊北之亂的信息回饋。

與廣東官府的關注點有所不同，錦衣衛南京鎮撫司並不是很在意瓊州在這次的戰亂中蒙受了多大的損失，以及戰後重建事宜需要朝廷的哪些幫助，這封給李清揚下達的密令中就只有一件事，命令他設法聯系或者找到去年九月間去瓊州秘密公干，而此時已經消息全無的南京鎮撫司副千戶趙野。

李清揚震驚之下，也並沒有試圖隱瞞這個消息，南京送過來的每一封書面指令，他都是得上交到安全部存檔保存的。他當即便將這個消息告知了林南，然後林南又帶著他馬上去見了郝萬清，將情況進行說明。

一直以來瓊州島上的錦衣衛機構都是接受廣州方面管轄，而南京鎮撫司前年派李清揚南下潛伏的原因，就是認為包括廣州錦衣衛在內的下屬機構都存在很大的工作漏洞，對於瓊州島上海漢人的監管不夠嚴密。不過這個安排很早就走漏了風聲，李清揚剛到廣州就被海漢安全部給盯上了，錦衣衛派來打入海漢內部的坐探，到最後反而成了海漢安全部手里應付錦衣衛的工具。

李清揚的存在的確給海漢的情報工作帶來了一段安全期，正如安全部所預計的那樣，李清揚的定期報告在一定程度上的確能夠麻痹住大明的情報機構。但同時所有人都知道，這個安全期也是有時間限制的，隨著海漢的不斷壯大，在東南地區的影響力日漸加強，大明情報機構遲早都會正視海漢的存在，甚至有可能作出一些敵對的舉動。

李清揚離開南京的時候，他所獲知的情況是南京鎮撫司並不打算在瓊州島傾注太多的精力，除了他帶的這一組人之外也沒有別的安排。當然制定這個計劃的人大概也沒想到，派去的一組人馬沒過多久就只剩下李清揚一人在三亞待著，而且最終還叛變了朝廷。

但南京鎮撫司在去年派出了另一名級別更高的官員秘密來到瓊州島，這件事李清揚是直到這個時候才知道，而在此之前他連半點風聲都沒有收到。

這種情況有兩個可能：第一是來到瓊州島的這位同僚處於某種原因，沒能在燎原行動開始實施之前與他取得聯系，如果是這樣的情況，那肯定是對方的失職了；而第二種可能性就比較嚴重了，那就是南京鎮撫司在派出這名官員的時候，並沒有安排他與在三亞潛伏的李清揚聯絡。換句話說，南京方面對李清揚的信任度已經有所下降，才會另外又安排了一條線，布置其他人進入瓊州島。

按照錦衣衛原本的編制，瓊州島上的最高職位者也不過是跟李清揚一樣的百戶而已，南京鎮撫司當初安排李清揚過來，也是為了方便他在瓊州島上能夠單獨行事，不用受制於本地的錦衣衛機構。而這次又專門派了一個從五品的副千戶過來，也足見其對瓊州島情報工作的重視了。

當然了，這個名叫趙野的副千戶來到瓊州島的目的究竟是對付海漢，還是另有其他案件要查，現在並沒有更確切的消息。而南京鎮撫司給李清揚的任務，也僅僅只是找到趙野的下落然後回報，並沒有找到之後配合其工作等等進一步的安排。

要查這件事，首先就得回溯到燎原行動期間，海盜軍和海漢民團先後對瓊北官場的兩次掃盪。除了普通的官府機構之外，錦衣衛和東廠作為大明最重要的安全情報機關，也是這次行動中的兩個重點清掃對象。除了極個別在此之前已經選擇向海漢秘密投誠的人員之外，整個瓊北的大明情報機構可以說是被連根拔起，甚至連那些隱藏在民間，沒有正式編制，只拿賞銀的兼職坐探都沒有幸免。

就連瓊州府城里的錦衣衛衙門也沒能幸免於難，在海漢民團進駐府城之後，軍方很快以抓獲的某海盜頭子的指認，包圍了城中的錦衣衛衙門，以勾結海盜之名抓捕當地錦衣衛負責人。而錦衣衛這邊也不肯束手就擒，在此過程中軍方動用了武力，打死打傷多名負隅頑抗的錦衣衛人員。事後清掃戰場，發現錦衣衛的幾名主要負責人都死於了這場沖突之中。核對了人員名單之後，執行任務的部隊便將此事告一段落了。

根據軍方的核對，他們已經完全按照安全部所提供的人員名單，對瓊北地區大明情報機關的主要任務進行了抓捕，算上被海盜軍清除的人員，整個瓊北的錦衣衛、東廠，都已經被清理干凈了。而安全部也就拿著這份通知書，向執委會交了差。在此之後不管是執委會還是安全部，都暫時放松了對大明情報機關的戒心，因為即便他們再怎么能干，也不可能在海漢嚴格管控瓊州海運的情況下，在短期內再次重建基層組織了。

燎原行動結束之後，海漢軍方已經按照所掌握的名單核對了所有人，包括那些死人在內，以確保錦衣衛和東廠無人漏網，但在此過程中根本沒有人想到，竟然還有在這個名單之外的人潛伏在島上。