顏楚傑剛剛結束了上半年的在外戰斗輪值，將瓊北的事務暫時交到了王湯姆手里，回到三亞述職順便休息幾天，不過從六月二十二日收到安不納島發回來的報警之後，他的假期就已經中斷了。安不納島的駐軍規模雖然不大，但對於海漢的南海攻略卻是非常重要，軍方在四月出兵拿下當地，就是為了能夠盡早控制南海航道，對往來於台灣島與巴達維亞之間的荷蘭船只進行干涉，使得荷蘭在福建海域的影響力進一步降低——這是與海漢在福建的戰略調整相輔相成的一步棋。

以貿易軍事同步擴張著稱的東印度公司斷然不會坐視有人占據他們由東南亞通往東北亞航道上的主要補給點，所以海漢在決心拿下安不納島的時候就對日後與荷蘭人的交手有了一定的准備，只是沒想到荷蘭人的回擊來得如此之快，而且毫無試探性的直接就對安不納島發動了進攻。穆夏柏發回的報警電報中，已經說明了第一道岸防炮工事被對方攻破的的狀況，這個狀況也大大出乎了軍方高層的預計。

當初為安不納島設計防御體系的時候，軍方高層幾乎一致認為岸防炮台是防止敵人從海上發動攻擊的最好辦法，這一點在海漢的多處港口都得到了很好的驗證，只要是修建了岸防工事的殖民點從未發生過被敵人從海上攻破防御線的情況。1628年底的萬山港海戰中，當地駐軍利用岸防炮台工事重創了兵力數倍於己的劉香海盜船隊，是迄今為止岸防炮台戰法最典型也最為成功的一次戰例，就連之後的勝利港軍校課程中也將其奉為圭臬。

但安不納島的不利局面顯然是打破了這種思維定式，荷蘭人毫不講理地直接硬吃，而島上的炮台卻未能在敵方船隊靠岸之前有效地阻擊對手的登陸行動。這當然跟島上炮台工事的簡陋和駐軍數量、作戰策略等等方面脫不了干系，但失利就是失利，軍方也沒有為此推脫，王湯姆在匯報中也明確表示了「這個教訓值得軍方好好進行總結」。

不過暫時的失利倒並沒有引起恐慌情緒，因為按照穆夏柏發回的電報所說，對方總共只有九條帆船，其中大部分都是商船，滿打滿算也就千把人的兵力可用。海漢提前兩個月就開始在島上做戰爭准備，修築了幾道防線，如果穆夏柏連這點兵力都扛不下來，那還是別在外面帶兵了，早點召回來做內勤算了。

果然這場交戰在第二天就以海漢一方的獲勝宣告結束，荷蘭人丟盔棄甲逃離了安不納島，並且可以確信他們在短時間不太可能再發動新的攻勢了，這也給予了島上的守軍休整的時間。但軍方倒是沒有因為這個消息而放松，該如何加強島上的守備來防御荷蘭人下一次卷土重來，就成為了此次會議的中心議題。

「我們在安不納島的兵力倒是暫時夠用了，但很顯然防御手段還遠遠達不到正面抵抗海上來襲的作戰要求。」王湯姆談完了戰況，開始將話題引入到戰後的經驗總結上：「如果荷蘭人下次來攻島的兵力翻倍，那我們就更不可能在第一時間阻止他們的登陸行動了。」

「即便兵力翻倍，但我們的駐島部隊還是有能力打敗他們，不是嗎？我記得軍方在四月攻打安不納島之前所做的預案，明確承諾過島上無需增加兵力，就能抵抗兩千人規模的敵軍。」顧凱應聲說道：「但現在的意思是說安不納島已經快要守不住了嗎？」

「我們當時的說法並沒有任何錯誤，駐島部隊是有足夠的能力擊敗來犯的敵軍。」王湯姆解釋道：「但擊敗對手並不表示我們的守島就沒有任何問題。眾所周知，安不納島當地並沒有什么特別的物產，可以用於軍事用途的更是一樣都沒有，駐島部隊所有的作戰補給都得從島外，也就是從安南的港口運過去。而荷蘭人在南海地區的海上優勢很明顯，如果他們要對安不納島附近海域實施封禁，那我們的駐島部隊就很難長期維持應有的戰斗力了。」

「但封鎖一片海域的成本也是相當高的，不是嗎？何況我們也有海軍啊，如果他們要封鎖安不納島，那我們到時候可以派出艦隊擊退他們。」顧凱反駁道。

「話是沒錯，但你忘了一件事。」王湯姆提醒道：「從巴達維亞到安不納島直線距離大約600海里，而我們的海軍主力都在海南島這邊，從三亞到安不納島的距離要比對手遠了一半，並且安不納島當地的港口環境有限，沒辦法長期駐扎大型艦隊，這也是我們為什么在此之前只安排兩艘海軍作戰船只在當地駐守的原因。而且船只一旦受損，很可能就得像這次一樣回到安南的金蘭灣，甚至是回到大本營來進行維修才行。荷蘭人雖然也會面臨類似的問題，但他們的解決辦法要比我們容易，因為他們的船比我們多得多，這對於我們來說是短期內沒有辦法追趕上的劣勢。我們可以跟他們打，但很難在海戰中像我們打劉香那樣取得決定性的勝利。」

「那軍方解決這個問題的思路是什么？」陶東來沒有再讓顧凱繼續跟王湯姆糾纏下去，主動開口將話題引回到正路上來。

「軍方的意見是，在現有基礎上適當加強當地的軍備強度，除了彈葯和作戰物資方面的儲備之外，希望建設部能夠協助向當地派出工程技術人員，協助當地修築並加強防御工事。」王湯姆頓了頓，接著說道：「換句話說，我們要改變之前的想法，做好把安不納島變成與荷蘭長期交手前沿陣地的准備。」

在軍方原本的預計中，認為荷蘭人不會過於重視安不納島，即便發現這里被一伙疑似海盜的武裝勢力占領，也不會采取大規模的行動，頂多打上一兩次，打不下來自然就會暫時放棄這個戰略價值不大的地方，但現實的狀況顯然和預計有較大的出入。