一支千人規模的武裝部隊，超過千人的移民，再加上大量的物資裝備，這就是即將從三亞大本營前往安不納群島的陣容。為了能夠保證將人員和物資一次性投送到位，海運部需要調集麾下超過三十艘的運輸船來承擔這次的任務，而這也是自安南內戰之後，海運部出動的遠洋船隊中少有的規模。

然而這還不是執委會打算投放到當地的全部力量，除了陸軍和移民之外，海軍也將加大對當地海上防御的投入力度。駐防安不納群島的戰船將在原有的兩艘「探索級」基礎上再增加四艘同級戰船，以保證當地遭受來自海上的攻擊時不至於只能一味地退守內陸進行被動防御。待當地的港口碼頭改擴建工程完成之後，軍委極有可能還會部署一到兩艘噸位更大的「探險級」戰船。

至於在各個艦隊中都被當作旗艦使用的「威嚴級」戰艦，對港口條件和綜合補給維護能力的要求則要高得多，安不納島受客觀條件的限制，很難達到海軍所要求的標准，軍方也只能將其部署到安南的金蘭灣軍事基地，待戰時需要再派往南海執行作戰任務。

八月中旬，福建方面終於傳來消息，當地官府與東印度公司的談判宣告破裂，正如執委會事前所預計的那樣，荷蘭人拒絕了任何形式的賠款和承諾，態度依然十分強硬。雖然這對並不希望繼續打下去的福建官府而言可能並非好消息，但卻正是海漢一方想要獲得的結果。算算時間，從大員出發前往巴達維亞報信的船只估計已經出發了多日，海漢便也委托了與東印度公司有著貿易往來的的詹家船行，帶一封措辭嚴厲的外交信件前往巴達維亞，遞交給東印度公司的高層。

在詹家船行的船隊出發五日後，由羅傑率領的龐大船隊也從勝利港軍用碼頭和三亞的移民碼頭兩處同時啟航。兩支船隊將在三亞外海會合，然後進行簡單的海上編隊之後一起南下，前往安不納群島。由於船隊規模太過龐大，在途中至少要停靠安南沿海港口進行兩次補給，算下來大概需要二十天左右的航程才能抵達安不納群島。在此之前，駐扎在當地的穆夏柏和安南民團軍依然需要依靠自己來組織防御。

不過幸運的是這個時候巴達維亞的東印度公司總部正陷入一場激烈的意見紛爭之中，而其原因就是因為公司組織的軍事行動在外連續受挫。

六月下旬，原本派出去搜救失蹤商船的船隊在納土納群島撞上了正主，並且爆發了一場武裝沖突。由高級軍官斯派克斯和布勞沃兩人指揮的船隊在一開始還是打得比較順利的，強頂著對手的炮火實施了登陸作戰，並且成功突破了對手的岸防炮台防御線。就當他們認為可以順利剿滅這股來歷不明的海盜，並且奪回納土納島的時候，接下來的戰局就急轉直下，令人跌破眼鏡。

在兩棲登陸作戰中取得優勢的荷蘭軍隊，竟然在圍攻島上小鎮的陣地戰中被對手打得抬不起來頭。布勞沃本人也在突襲小鎮的戰斗中戰死，這也是後來導致荷蘭軍隊發生潰敗的主要原因之一。最終逃離當地的船隊已經無力再發動第二輪攻擊，只能在海上兵分兩路，一路由范隆根帶領，依然北上前往大員港。另一路由斯派克斯收攏的殘兵敗將則是原路返回巴達維亞，並向公司呈報了這次交戰的經過。

自從進入遠東地區以來，東印度公司的武裝船隊在絕大部分的沖突中都以勝利而告終，這也是公司所轄殖民地能在短短十多年內迅速擴張的根本原因。即便是天啟年間在澎湖敗給了明軍，那也是因為雙方的兵力差距實在太過懸殊，抵抗了半年之後已經幾乎要彈盡糧絕才不得不選擇了撤退。然而一支陣容齊整，訓練有素，有高級軍官指揮的武裝部隊，居然會在納土納島敗給了一群不知何時從何地冒出來的海盜，而且結果可以用慘敗來形容，這讓董事會的絕大多數人都感到實在難以接受。

在斯派克斯的描述中，這群海盜被形容為「訓練有素的軍隊」，其裝備的槍炮數量甚至超過了武裝船隊，並且從其在島上修築的工事狀況來看，這些家伙並不是打算搶劫一番就離開，而是要在當地長期落腳了。

這樣的描述在董事會中也掀起了一片嘩然，東印度公司在數年前奪下這個島之後，還從沒有外來勢力打過當地的主意，就連一直不那么對付的葡萄牙人，也並沒有將納土納島群島當作爭奪的目標。這倒不是葡萄牙人打不下這個地方，其實當地的防御力量並不算強，勉強能夠自保不受海盜騷擾而已，真正的原因是這個地方的港口條件有限，即便奪下也無法進行大規模的開發建設，而且也沒什么天險可以據守，戰略價值比較有限。

然而這群來歷不明的海盜卻似乎並沒有這樣的覺悟，不但不聲不響地攻占了當地的港口和小鎮，而且還實施了規模不小的工程——以斯派克斯的觀點，當地的防御工事至少需要上千勞動力花費一個月以上的時間才能建成，而這樣的工程量也正是當地多年以來都一直沒有像樣防御工事的客觀原因。

不得不說斯派克斯的推斷還是有一定的事實根據，而且與荷蘭商船在這條航道上開始失蹤的時間也比較相符，可信度是相當高的。但公司高層們所不能接受的是代表公司戰斗力的武裝船隊竟然會在作戰中敗給一群海盜，而且斯派克斯關於戰斗的描述中似乎也存在著相當多的漏洞。

比如說斯派克斯聲稱這群海盜的裝備水平相當高，甚至還超過了自家的武裝，但據東印度公司所知，在遠東地區並沒有哪支海盜具備了這樣的武裝程度。就連大明沿海那支號稱遠東第一的十八芝，也僅僅只是船多人多而已，單論武器裝備水平也遠不及東印度公司的武裝部隊。至於說南亞這邊的海盜武裝，還遠不及十八芝，往往是一群衣衫襤褸的海盜操著一堆破銅爛鐵就敢出海打劫，要說普遍實力偏低的南亞海盜有能力擊敗東印度公司的武裝部隊，公司高層們是決計不信的。