黎大貴趕緊忙不迭地應著，心道還好自己立場堅定，並沒有被荷蘭人的小恩小惠所收買。但很顯然羅傑對先前已經完成的奴隸交易並不滿意，今後自己還得小心應付這項差事才行。以後即便是葡萄牙人和大明海商送來的奴隸，也得照著羅傑立的規矩，把其中那些來自蘇門答臘、爪哇等地的懶鬼們挑出來另行論價了。

安不納島雖然沒有多少土地適合進行糧食耕種，但執委會和農業部對在這里開發經濟作物規模種植有極大的興趣，一些在海南島上不宜種植的熱帶經濟作物，卻很適宜在安不納島的自然環境中進行規模化栽培。在商務部的大力宣傳下，來自大明、安南、葡萄牙的投資商紛紛在這里圈地建設種植園，盡管他們中的一部分人或許根本就不明白海漢究竟要怎么做，但對於海漢的商業信譽卻有著極強的信心，當然了，更主要的是海漢所許諾的誘人回報。

按照投資商們所簽署的種植園合作開發協議，他們投在這里的銀子將會按其出資額度，獲得種植園未來十年至二十年不等的股權，並且優先擁有相關種植園未來產出商品在海外的代理銷售權，投資回報率可要比土財主們把銀子鑄成西瓜埋在宅基地里高多了。而且海漢在協議中還承諾了如果安不納島的種植園因為天災或其他不可抗拒的力量，比如台風、地震或是突然爆發的戰爭，類似這類狀況而導致種植園無法繼續經營，投資商們的股權仍然可以轉移到其他地方屬於海漢名下的種植園獲得收益。

這樣的保險條款也大大刺激了投資商們的熱情，盡管安不納島種植園的投資門檻是從兩百畝起步，投資商們依然是在很短的時間內就簽署了近萬畝種植園的合作開發協議。而瓊聯發、閩海行、粵海行這類商會性質的大鱷，在第一期的開發階段就分別訂下了超過兩千畝的協議。另外還有一部分種植園，是在羅傑自己和其他一些穿越者的名下，屬於自行投資的私人產業。

單從農業部和商務部所作的種植園開發規劃來看，目前島上的常駐人口數量依然存在著極大的勞動力缺口，哪怕是現在島上已經引進了上千奴隸，在巨大的工作量面前仍然是顯得杯水車薪。如果正常的引入移民渠道沒有大的改變，至少在未來的一兩年之內，安不納島上這種奴隸販賣交易暫時還不會停止。

羅傑的工作重心並不在種植園，他想法設法地從田獨工業區調動關系到軍方，可不是為了來南海當個島主玩開心農庄而已。作為一個軍人，一個有著建功立業打算的指揮官，他更在意的是如何在目前的位置上作出成績。盡管隨著與東印度公司的關系逐漸正常化，安不納群島的安全問題已經不是他的首要任務，但羅傑還是要考慮要如何壯大海漢在南海地區的軍事影響力。

從大的戰略層面來說，羅傑目前所坐鎮的安不納群島並不是一個適合大張旗鼓搞軍事化建設的地方。由於自然條件所限，這里並沒有天然良港可供海軍作為艦隊駐地來使用，因此海軍在南海地區的最主要基地依然是位於中南半島南部海岸線上的金蘭灣，而安不納群島僅僅只是深入到南海的一處前哨營地，所能駐扎的艦船數量和型號都較為有限。而安不納群島即便是能建設成海上要塞，如果沒有成建制的武裝艦隊配備，對於南海航線的威脅其實並沒有荷蘭人所忌憚的那么大。

而軍委高層對島上復雜的人種有所顧慮，目前並沒有在這里征召兵源的打算。這里早期是閩粵漢人南下殖民開發的地區，荷蘭人占領這里之後又引入了歐洲和東南亞的人種，海漢去年奪取這里後，葡萄牙人也遷來了一些移民，再加上海漢自行組織遷來的歸化民和最近兩個月開始大規模購入的黑人奴隸，島上常駐人口的人種和血統已經多得讓民政部的工作人員感到頭疼。

這么多的人種在身形外貌、風俗習慣、文化傳統方面都有著明顯的區別，讓他們能夠平靜地在一起生活就已經非常不易了，更別說把其中的青壯整合到同一支紀律部隊中去。此外這里的歸化民比例相對較低，人員成分復雜，從安全角度考慮，暫時不在這里征兵也是正確的決定。

羅傑就算不去做詳細的調查，也能想到各方勢力應該都有派出探子潛伏到這里。特別是和海漢暫時休戰的荷蘭人，要說他們販賣到安不納島的奴隸中沒有暗探，羅傑是絕對不會相信的。如果征兵的時候一個不小心把這種身份特殊的家伙征召到了民團里，那隱患可就大了。即便今後開放征兵，估計也是要等到本地的歸化民數量上升到一定比例之後才行。

不過不能征兵，並不代表羅傑什么事都做不了。按照軍委的規定，海外殖民地都有在當地組建訓練民兵部隊的權力和義務。這個規定其實多少也是因為海漢民團的軍力有限，分駐在海外的部隊規模往往並不足以完成高烈度的作戰任務，因此建立起常設的地方後備武裝就成為了每個殖民度軍事主官的任務之一。

當然這種真正民兵性質的武裝與征召服役的民團軍並不是同一回事，因此羅傑也不用顧忌這會跟軍方不在此地征兵的決定產生沖突。參加民兵訓練的本地百姓，也不會因此而立刻得到入籍海漢的機會。

目前島上駐扎了一個營的民團軍，以島上不足萬人的人口規模來說，這個駐軍比例其實已經很高了。但隨著近期大量購入奴隸，本來主要職責只是對外防御的駐軍，不得不將更多的精力放到了對奴隸勞動營的管理上。每天至少要出動一個連的編制，對進入山林勞作的奴隸們進行看管和指揮才行。而羅傑的打算，就是針對本地的具體情況，訓練出一支可以從民團軍手中接管這些非軍事性質任務的武裝，其作用介於民政警察與治安防暴隊之間。