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雖然荷蘭人去年在戰場上接連吃虧之後，就已經極不情願地跟海漢簽署了停戰協議，並且在事實上默認了海漢對南海安不納群島的掌控權，但當時簽署的僅僅也只是停戰協議，換句話說雙方並沒有正式宣布結束戰爭狀態，戰火隨時都可能會重啟。

兩個月前爆發的巴達維亞戰事無疑是大大削減了荷蘭東印度的實力，不過荷蘭人在台灣島上的據點卻沒有因此而受到直接的影響。大員港的駐軍和船隊因為路程太過遙遠，沒有趕回南方去增援巴達維亞，因此在福建海峽這塊區域對海漢仍然保持著一定的軍事壓力。雖然海漢在去年的福建海戰中戰勝了出戰的荷蘭船隊，但大員港這顆釘子卻並沒有拔掉，考慮到大員港與澎湖之間只有僅僅不到五十海里的航程，這種威脅對於澎湖駐扎的海漢民團來說還是很能讓人感到寢食不安的。

以軍方的考量而言，家門口頂著這么一顆釘子，那種感覺自然是不好受的，如果可以選擇，軍方肯定會把大員港作為下一步要攻打的第一目標。但考慮到荷蘭人在大員港已經經營數年，並且在當地修建了熱蘭遮城這樣的堡壘，海漢攻打當地的難度要遠遠大於海戰，而執委會擔心戰爭會拖慢了海漢北進的速度，也不想在目前這個階段跟荷蘭人徹底翻臉。

執委會的想法是，如果能夠實現從北方大規模引入移民，那么福建方面就可以開始組織在台灣島西岸建立殖民點。以海漢所擁有的組織和實施能力，完全可以在一兩年的時間內在西海岸建立多個殖民點，到時候與澎湖一左一右將大員港北上的航線夾在當間，再要慢慢壓榨荷蘭人的生存空間就會容易多了。

當然了，如果按照這樣的方案去解決大員港，所需的時間可能就會比較長了，而軍方又不願一直背著這個包袱，誰知道荷蘭人會不會哪天想不開了，對澎湖基地來個突然襲擊。

「簡直亂彈琴！」錢天敦把剛剛接到的電文重重摔在桌上：「寧崎去年自己還來福建考察過，怎么連狀況都搞不清楚！天天喊著往北往北，這荷蘭人還在背後盯著，哪敢把人抽到北方去開辟新據點！」

陳一鑫將電文拿起來看了一下，倒也不是執委會已經下了相關的決定，只是第三季度總結會的內容通報而已。不過既然執委會把向北擴張勢力范圍的提案列入了通報當中，顯然也是對此抱有一定的期望了，特地用電文發來澎湖，想必也是打算看看這邊的態度如何。

陳一鑫看完之後也皺眉道：「澎湖現在就兩個營的兵，艦隊編制也不齊，這怎么往北邊發展？」

錢天敦沉著臉道：「荷蘭人的船隊每個月都要從澎湖東邊經過，每次都弄得我們神經緊張，這顆釘子不拔掉，我哪能放得下心！」

東印度公司前往東北亞地區的航線，是從大員港出發北上，經台灣海峽、東海，一路抵達目的地。而澎湖與台灣島西海岸最近的距離不過20海里多點，時常都會看到荷蘭船隊的身影。每每發現這樣的情況，澎湖都不得不立刻進入到備戰狀態，預防荷蘭人不宣而戰的偷襲。

這個時代可不會有什么雷達預警之類的先進手段，而荷蘭人也不會老老實實地向海漢報備自己的出航計劃，因此澎湖基地雖然一直沒有遭受過外敵的襲擊，但每個月依然會有那么幾天因為狀況不明的警報而弄得雞飛狗跳。雖然所有人都知道荷蘭人在這個時候主動發起戰爭的幾率小之又小，但沒人敢對此掉以輕心，每一次海上傳來警報，錢天敦也還是會下令全員進入戰備狀態。

這種事並沒有什么好的解決辦法，最徹底的方案莫過於清理掉荷蘭人在台灣西海岸的據點，脅迫荷蘭商船只能沿海漢劃定的航線往返於南海和東海之間。但錢天敦自己也很清楚，目前要清理大員港的荷蘭人還存在著一些尚待解決的技術問題——比如對大員港內外的全面偵察，快速破堡壘防御的作戰方案等等。

「這個方案即便執委會通過了，我們這邊也還是會投反對票。」錢天敦並沒有在陳一鑫面前掩飾自己的不滿：「西班牙人可以暫時放一放，但荷蘭人不解決掉，就不能往北冒進！」

相比像膏葯一樣貼在海漢旁邊的荷蘭人，西班牙人在台灣北部的基地倒是沒那么礙事。他們所占領的雞籠港位於台灣島東北角上，與南海呂宋島之間的航線也主要是集中在台灣島以東海域，跟澎湖這邊並沒有直接的利益沖突。在海漢之前與十八芝和荷蘭人的沖突當中，西班牙人也很明智地選擇了坐山觀虎斗，並沒有加入到戰局中來。

西班牙人的選擇自然跟他們的政治立場有關，荷蘭人和西班牙人目前正在歐洲戰場上殺得熱鬧，一方是為了獨立，另一方面則是為了保住自己歐洲老大的地位。由於這兩國都精於航海，因此他們的戰場也是幾乎遍布全球，西班牙人搶占雞籠港的目的，有很大程度就是為了要制約荷蘭人在東北亞地區所進行的海上貿易。

站在這個利益角度來說，西班牙人和海漢人其實有著很類似的利益訴求，雙方都希望把荷蘭人清除出自家的勢力范圍。不過要完成這個目標卻絕非易事，兩國在遠東地區的海上搏殺各有勝負，沒有哪一方占據了比較明顯的優勢。這也是去年荷海談判之時，荷蘭代表最終被海漢的盤外招逼迫著服輸的主要原因，荷蘭人實在很擔心海漢人會跟西班牙人聯合起來，這兩家要是同時出兵，就算荷蘭士兵們再怎么英勇善戰，大概也難以抵擋其夾攻。