相較於以前在南方的作戰環境，冰天雪地的遼東對海漢軍來說完全就是另外一個世界，雖然就實力來說無疑是海漢軍占優，但國防部認為冒然在冬季進入遼東是一種相當冒險的選擇，所以從一開始制定計劃時就沒有考慮過要趕在北上第一年的冬季發動對遼東半島的攻勢。

不過從芝罘港出動海軍，協助東江鎮明軍收復被廢棄的長山群島，這種行動倒是在海漢的能力范圍之內，而且風險也相對較小。畢竟後金水師的實力比較有限，也難以對海漢海軍造成實質性的威脅。在完成這一波操作之後，海漢海軍的大部分作戰船只就得趕在芝罘港封凍之前南下，回到浙江舟山去進行維護保養，待開春之後再北上回到芝罘港駐扎。

入冬之前，芝罘島基地要完成的另一件大事，就是對福山銅礦的勘探和開采准備。如果進展順利，那么在這個冬天開始采掘銅礦也不是不可能的事情。

田葉友等人抵達芝罘島的第二天，便傳來了特戰營在內陸山區連破土匪武裝，擒獲萬家軍匪首兩人的好消息。這就使得海漢清理福山縣西南部山區的進程大大加快，第二天芝罘島便派出一個連的陸軍從夾河上游登陸，前往福山銅礦所在地擔當開路先鋒。而田葉友則是在芝罘島又休整了一天之後，才登陸上岸前往該地區執行勘探任務。

考慮到該地區可能仍有不少萬家軍的散兵游勇，指揮部特地指派了摩根隨行，並且讓正在福山縣內征集移民的陳一鑫也到縣城附近與其會合，然後一同前往銅礦所在地。

福山銅礦位於福山縣城以西十五里，正好處在山區的邊緣，這倒是稍稍降低了開采難度。如果是位於山區，那無論是運輸礦石還是安置礦工，都將是相當麻煩的事情，說不得就要推遲到開春之後再動工了。

田葉友和摩根從芝罘島乘船直抵夾河上游的臨時碼頭，這地方在經過了一個多月的發展之後，已經自發成為了縣城外的一處臨河市集。海漢在這里出售一些便宜的日用品和農具，並且在此地長期招募自願脫離大明的移民。一些沒有錢財的本地百姓，也可以拿自家收獲的蔬菜瓜果或是雞鴨等等農產品來以物易物。個別有生意頭腦的人已經在市集旁邊支起了竹棚賣茶水、小吃等等，借著日漸增加的人流開始生財了。

因為陳一鑫還沒趕到這里，便由目前在此地擔任主管的歸化籍干部葛永帶著兩人在市集上參觀，並向他們介紹這里的經營狀況：「此地原本是由軍方負責治安，不過近期縣城附近治安狀況好轉，安全方面的事務就由新組建的治安隊來接管了。」

所謂的治安隊便是由海漢牽頭，在本地招募的移民中挑選老實可靠的青壯男子組成，經過簡單的操訓之後，由軍方派人擔任指揮官，在這處市集做一些維護秩序的工作。考慮到這些人投靠海漢時間尚短，可靠度還不夠，所以也並沒有給他們配備殺傷性的武器，只是每人配發了一根兩尺長的木棍作為防身器械。因為目前芝罘島的物資有限，這些治安員的服裝也沒有統一，只是在每個人的胳膊上都戴著一個式樣相同的紅色布箍，上面用黃色顏料寫有「治安」兩字，以標識出這些人的特殊身份。

葛永繼續介紹道：「這些治安員除了普通移民的待遇之外，每人每月還能拿到一兩銀子的勞動津貼，所以工作還是挺積極的。今後本地成立警察機構和民兵組織，這些有工作經驗的治安員就會優先轉化錄用。」

海漢要在福山縣境內扎根，從事開礦、貿易、移民等事務，必然要對本地的官場和民間進行滲透和控制，逐步建立起由海漢控制的社會秩序，而造就和維持這種體系運轉的條件，除了海漢軍方的武力手段之外，也還需要大量的非武裝人員來實施高層的各種計劃和構想。

海漢並不打算直接進入縣城控制縣衙和本地的官員，那樣的行為與入侵無異，只會招來不必要的麻煩。根據過往數年在南方的操作經驗，在地方治所之外另立體系，自行對地方實施管理，以和平的方式逐步架空官府，這才是最為明智的做法。

在縣城外的河岸建立市集，以此吸引人流帶動貿易的同時，也順理成章地開始在本地民間推廣海漢的社會管理制度和經濟貿易體系。假以時日，海漢殖民體系在本地發展到一定規模之後，在安全防衛、物資補給、運行資金籌措等方面，就可以逐步降低對南方的依賴程度了。

田葉友問道：「那目前福山縣衙對我們這些舉措的反應怎么樣？」

「反應……還算平和吧！」葛永稍稍猶豫了一下才應道：「最初幾天城里還有捕快過來巡視，不過我們這邊拉出治安隊之後，他們也就不過來了，想來應該是主動避讓了。」

田葉友前兩天在島上聽其他人談論過福山縣城的情況，目前城中只有少量駐軍和治安人員，在見識過萬家軍是如何完敗於海漢軍手下之後，這些人會對海漢比較畏懼也是情理之中的事情。海漢這邊既然拉起了自己的治安隊伍，那么自然不會歡迎福山縣的捕快過來指手劃腳。剛才葛永有些猶豫，田葉友認為這其間多半不是他說的那么平和，只怕是直接將對方趕回了縣城。

不過這些小事無礙大局，田葉友也沒有就此再繼續追問下去。他現在更在意的是越來越的民眾注意到他們，並開啟了圍觀模式。這倒不只是他們前呼後擁的排場比較吸引人，高鼻深目的摩根也是百姓圍觀的目標之一。

田葉友笑道：「你來這里是來對了，你看所有人都把你當成明星看待了。」

摩根一本正經地應道：「沒有你說的那么誇張，我認為他們應該不會對我的外貌感到太吃驚。畢竟我也有一點點拉丁血統，在外貌上跟南歐人種差別不大。」

當初孫元化擔任登萊巡撫期間，就組建過一支擁有二十多名歐洲士兵的特殊部隊。這些外籍軍人基本都是以軍事顧問身份接受雇佣，來到登州替他訓練火槍兵和炮兵的葡萄牙人，他們在登州駐扎期間，很多本地百姓都曾經見到過這些「佛郎機人」。所以摩根外貌雖然與漢人有明顯差異，但對登州本地的百姓卻未必陌生。