海漢在基建工程方面的開發建設速度是大明望塵莫及的，劉尚對這一點的認識已經十分深刻。驅使海漢投入大量人力物力修路自然是有諸多長遠好處，除了軍事行動方面更加高效之外，更多的是為物資和人員的流通提供了便利，讓海漢能在占領區內快速推行自己的一套社會規則。大明在兩百年統治期內沒有做到的事情，海漢僅僅花費一年多的時間便實現了，這樣的發展速度與本地的交通狀況改善是密不可分的。而今後海漢在本地的統治牢固程度，也會在一定程度上與包括交通在內的基建狀況維系在一起。

民眾或許不會具備這樣高瞻遠矚的戰略眼光，但海漢人在這里修橋補路所帶來的好處，他們卻是有切身的感受。海漢建立的貿易體系快速帶動了本地的經濟發展，民眾也很快就意識到了社會轉型帶來的巨大利益，在有關部門的推動之下，像馬家庄這樣的地方幾乎沒有本地人再繼續務農了，紛紛開始轉行從事收益更高的服務行業和其他的配套機構。

對於這樣的社會轉變，劉尚知道本地民眾肯定是樂見其成的，這一點在南方的各處殖民地和占領區都已經得到了多次驗證。看得見摸得著的實惠，遠比遙不可及的中央王朝威嚴更能俘獲人心，何況海漢還為本地所有的追隨者提供了一條堪稱光明的後路，只要這些選擇投靠海漢的民眾願意，他們隨時可以離開大明，去往真正由海漢獨立統治下的地區定居。

而在占領區內制作醒目的標語，正是針對普通民眾的低成本宣傳措施。不管民眾能不能透徹地理解海漢的用意，先通過這樣的方式在他們腦子里形成一些根深蒂固的意識，然後潛移默化地影響他們的價值觀。

「這個劉尚……倒是個做事的人。」

剛從礦區回來的陳一鑫看到劉尚帶著一撥人在村外塗畫標語，便停下來觀察了一陣，然後給出了一句點評。他前幾天接見劉尚的時候，並未向對方下達具體的任務，只是讓其將移民營的宣傳工作先抓起來。但看劉尚干活這勁頭，倒是頗有進取心，主動將馬家庄的標語宣傳也攬下來了，自然會對其又多了幾分好感。劉尚的檔案上，前兩個任職單位都給予了不錯的評價，看樣子倒也不完全是客氣話。

「你跟他打個招呼，馬家庄西邊的院牆，得給我們部隊留著，別一股腦全給占了。」陳一鑫離開的時候向秘書曾曉文淡淡地吩咐了一句，不過語氣中倒是沒有什么慍怒的成分。

曾曉文一邊琢磨著上司的意思，一邊開口應下指令。他個人對劉尚也並無惡感，只是覺得其到來對於移民營的局勢是一個變數，特別是這家伙不聲不響拿著自己批文去移民營提了一幫人出來做事，這個動作更是讓曾曉文覺得劉尚是一個不可控的因素。不過自己的上司看來對這個問題並不是很擔心，曾曉文覺得自己或許是有點過於操心了。

對於經由曾曉文之口傳來的新指令，劉尚當然不會覺得有什么不妥。山東占領區的民政工作交接雖然已經在進行之中，但所有人都明白在未來可見的一段時期內，這里依然會是軍方說了算。原因也很簡單，在這次北上援建的干部團隊中，並沒有真正的高層人物隨隊來到山東接管民政事務。就算工作交接完成，也只是將具體的民政事務交給專業人員來操作，但地方管理大權依然會在軍方手中再捏一段時間。

軍隊在山東控制區內的特殊地位，在未來一段時期內都不會有大的改變，陳一鑫的命令也正是體現了這樣的現狀。劉尚的編制雖然並非屬於軍方，但在這里依然只能完全聽從軍方高官的指令。

「看來軍隊並不甘心退出民眾的視野。」劉尚在心中暗暗得出了一個結論。

對於北上山東後將會遭遇的工作難度，其實在三亞的時候就已經收到過來自於小寶等人的告誡。不過劉尚的確沒有想到，來到山東之後會這么快就遇到了自己的同行。這個意外帶給他的吃驚程度，甚至不亞於當初他准備從三亞出逃時，在船上看到了廖遠和秦安等人被海水泡漲的屍體。

從察覺移民營里這些人的真實身份到現在已經過去了三天時間，劉尚已經通過觀察反復確認了多次，自己所懷疑的這幾名對象的確是訓練有素的大明情報人員。當然了，所謂的訓練有素也只是相對而言，這些人在面對劉尚的時候明顯缺乏戒心，可能根本就沒考慮過會被一名貌不驚人的海漢官員識破他們用以傳達信息的某些肢體動作暗號。

劉尚將最後一個筆劃塗完，慢慢退到幾丈開外的地方，眯起眼睛審視了一下自己的作品。雖然字體不免有點不太工整，但好歹也算沒有錯別字，這種質量的標語在三亞肯定過不了關，但放在登州鄉下這種環境中卻沒什么好挑剔的了。這里的民眾識字率只有大概一成多不到兩成的水准，整個馬家庄也就族長馬東強的大舅子姜盛是個正兒八經的儒生，當初馬家向陳一鑫提親的時候，便是派了這唯一的一名知識分子出馬。

如果姜盛在馬家庄，倒是可以給劉尚幫幫忙，但他如今在替馬氏家族名下眾多的生意管賬，平時忙得不可開交，而且多數時候都在芝罘島那邊，以便於跟海漢結算賬目。劉尚到馬家庄這些天，姜盛一直沒回來過，因此這塗標語的差事也就只能他帶著人慢慢弄了。好在這差事本來就是劉尚主動攬下來的，也沒有誰給他規定明確的時間限制，完全可以按照他做事的步調慢慢來。

劉尚把刷子遞給旁邊的幫工道：「行了，今天就到這里，收工吧！」

幾名幫工應了一聲，然後開始收拾工具。劉尚從第二天開始便主要做打線稿的工作，塗字交給了手下這幾名幫工去做。也只有那種字體比較復雜的文字，他擔心這些文盲塗錯地方，才會自己動手去處理。

不過他大概只用了一半不到的心思來工作，剩下的注意力便是放在了身邊這幾個可疑人物身上。在他的五個觀察對象中，已經可以確定有一個是這些人中的小頭目，因為另外四人在做事的時候明顯有在看這人的臉色，甚至有時候其他幾人會主動承擔粗重的活，盡量減少讓此人勞作的機會。

劉尚當然也考慮過向陳一鑫或是安全部門告發這幾個人，只是他並無實證證明這幾人的真正身份，總不能說自己能看懂他們打的暗號，那樣可就沒法再把話給圓回來了。不過如果真能揭發成功，這絕對要算是大功一件，如果不是沒法洗脫自身的嫌疑，劉尚很有可能真會這么做。至於同行……劉尚並不認為干這行的能有什么交情可言，大家都是把腦袋系在褲腰帶上，更何況劉尚現在自認是堂堂正正的海漢官員，沒有必要再跟大明情報人員論什么同行之誼。