對於海漢人在山東地區形同入侵一般的做法，大明朝廷並非一無所知。自崇禎七年，也就是1634年的下半年開始，來自山東的告急奏折就不斷送抵京城，稱海漢軍自海上入侵，占領了登州福山縣臨海的芝罘島一帶，並且建房築港，有長期定居的打算。
而當時大明朝廷正為後金軍不斷叩邊和中原愈演愈烈的農民軍起義頭疼不已，哪里顧得上再開辟第三戰場，與那傳說中極不好惹的海漢人開戰。於是朝廷的意見就頗有點丟開手不管的意思，讓山東官府自行斟酌處理，但必須顧及大局，不可再讓山東半島重燃戰火。
畢竟朝廷還指望著山東能盡快從之前的登萊之亂中恢復過來，用糧食、人力和賦稅支援朝廷平息其他兩處戰亂。海漢人只在登州占了一個臨海小島而已，這有什么好大呼小叫的，南邊被海漢人占的島難道還少了嗎？在朝廷上的大人們眼中，同樣是被海漢占去沿海島嶼的福廣江浙都沒鬧出大亂，唯獨只有山東這邊叫苦不迭，跟天塌了似的，看來這地方官的能力也是有些問題。
山東這邊的官府當然是有苦說不出，駐扎在福山縣的海漢軍雖然兵力不多，但戰斗力卻極為強悍，當地衛所軍試探了一兩次之後便果斷放棄了對抗。而海漢軍也得以騰出手來，將福山縣附近的土匪山賊清剿一空，仿佛他們才是這地方的正主似的。
雖然之後這兩年山東官府與海漢之間一直都是磕磕絆絆，偶有武裝沖突發生，但總的說來倒是沒有爆發真正意義上的戰爭，也算是對得起朝廷的交代了。而山東官府想要將海漢逐離本地的打算，自然也未能實現，反倒是海漢逐步在福山縣境內實現了事實占領，並且開始在當地有模有樣地經營起來，完全沒有把這些占領區視作大明領土。
山東巡撫朱大典，登州知府陳鍾盛，福山縣知縣張普成，這三級官員對於海漢公開在山東建立控制區一事自然是負有直接責任。但問題就在於朝廷想趕走海漢人又不願采取軍事手段，讓局面鬧到不可收拾，所以他們的失職也就被朝廷容忍下來。畢竟海漢人只在福山縣內活動，並沒有要大肆征伐山東州府的跡象，從這個角度來說，朝廷認為他們也算是維持有功，功過抵消，也就不追究未能驅離海漢人的過失了。
不過原諒自己人是一回事，要承認海漢在山東的利益和權力，那又是另一回事了。郝萬清所提出的兩點要求，是海漢必須要爭取到的東西，但對於大明來說，這無疑就是喪權辱國的條件。梅侍郎即便有心要從海漢這邊獲取一些好處，也不敢在這種大是大非的問題上妥協。
「郝大人所提的兩個條件，恕本官不能答應。」梅侍郎的聲音不大，但語氣卻十分堅定：「大明不會向其他國家割讓一寸土地，大明領土上的一切，自然是歸大明所有。」
郝萬清笑了笑道：「梅大人誤會了，我國並不是要求大明把福山縣境內由我國實際控制的這些區域割讓出來，土地還是歸大明，我國要求的是經營、治理的權力。你看，我們來到山東已經快兩年了，但依然保留了大明在福山縣境內的治所和駐軍，我想這足以說明我國與大明和平共處的善意了。」
郝萬清與梅生川的這次會談，目的並不是一定要在當下就談定海漢在山東控制區的權益歸屬，而是要借此試探大明朝廷的政策底線。當然了，第一次接觸到的兵部侍郎梅生川肯定也是郝萬清的試探目標，對於這種級別的大明高官，海漢在此之前並沒有直接打交道的經驗，所以這次才會由安全部負責人親自出面與其會晤，以期能夠在會談中獲取到更多有價值的信息。
郝萬清不會吝嗇於留給對方一點回旋余地，對海漢來說土地的歸屬權其實只是虛名，就像海南島已經落入海漢手中數年，但也從未向兩廣官府正式要求過歸屬權的重新界定。目前執委會更為看重的還是實際控制權，至於大明承認不承認這些占領區的主權歸屬，那又有什么打緊，讓大明保留一點顏面倒是更有利於海漢行事。通商、移民，這些有實際收益的項目，才是海漢所真正在意的條件。
但這中間的道理，梅生川真的一點都不懂嗎？那倒也未必。東江鎮送進京城的除了白花花的銀子和接連不斷的告捷戰報之外，也還有不少與海漢相關的情報內容。海漢歷年來在大明海疆占領了不少地方，而他們又是如何借助這種方式來壯大自身實力，京城中的大人物們並非對此一無所知。
至少梅生川很清楚這兩年海漢人在山東的作為，開埠建港、占地開礦、通商移民，這些措施背後所隱藏的深意，可比後金那種簡單粗暴的劫掠有技術含量多了。手段看似和平，但海漢人卻正是在這種狀況下一點一點地將這些控制區變成國中之國，而大明對此卻拿不出什么有效的反制手段。畢竟財帛動人心，一旦被拉進了海漢的利益體系中，不管是官是民，都很難再從中抽身。
不過梅生川倒是沒想到海漢人會主動在領土主權一事上讓步，他原本以為對方要求的條件中，必定會包含將現有占領區全部割讓給海漢之類的要求，但對方居然如此大方地退後了一步，的確是有些出乎了他的預料。
「經營貿易，通商往來，這些都可以談，但治理地方，這原本就是我大明領土，自然是應該交由我國官府來負責。」梅生川卻沒有就此滿足，還是繼續指出了郝萬清話中不妥的地方。與對方一樣，他也同樣是抱著試探底線的想法在對待這次會談。
郝萬清攤了一下手，示意自己並沒有打算要跟梅生川爭論這個問題：「我剛才已經說了，我們保留了地方官府和駐軍，至於他們能不能行使原本治理地方的職能，那就不是我國的責任了。」