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海漢在1637年出兵攻占馬尼拉地區，當地尚有大量沒能來得及撤離的西班牙移民。海漢在戰後對該地區實施了長期的軍事管制，因此能自行離開當地的西班牙人並不多，根據馬尼拉當局的統計，戰後有超過兩千名西班牙移民繼續留在當地生活。

為此官方還專門成立了一個「西班牙裔人員管理局」，簡稱西管局的專門機構，來負責管理這些定居在馬尼拉的西裔人員。這個局的首任局長，便是戰前馬尼拉城的城防指揮官弗朗西斯上校。

雖然這位上校只是海漢用來穩定民情的傀儡，但這個機構的確起到了應有的管理作用。從戰事結束的第三年開始，便陸陸續續有西裔人員通過西管局辦理手續，申請加入海漢國籍。

這些成功獲得海漢國籍的西裔人員，不但自身享受海漢國民待遇，而且其後代只要是在海漢領土出生，也將自動獲得海漢國籍。

迄今為止，海漢登記在冊的西裔歸化民，幾乎全部是來自馬尼拉地區，人數已經接近兩千人。當地的官僚隊伍中，如今也有不少西裔出身的文武官員。

所以要認真說起來，馬尼拉當局對於如何治理原西班牙殖民地應該並不陌生，甚至說其有豐富的實際操作經驗也不為過。錢天敦並不認為蕭良是完全沒有想到這種方式，更有可能是想要借此來討價還價，為自己爭取更多的有利條件。

當然了，當著眾人的面，錢天敦可不會主動去戳穿蕭良。不管對方的目的為何，既然問題擺出來了，他就必須要拿出可行的解決方案，才能讓人信服。

錢天敦所設計的行動方案中，的確也考慮到了占領區的治理問題。在他看來，在占領西屬殖民地後，只要清理掉那些身份敏感，立場不可靠的危險分子，那么剩下的西裔人員其實很容易管理，難度也就僅僅在於語言文化的差異而已。但既然馬尼拉當局有不少西裔歸化民可用，那這也就不算什么問題了。

顏楚傑大概也對蕭良的故意裝糊塗有些看不下去了，插話說道：「馬尼拉養了那么多西裔出身的官員，不就是為了有朝一日跟西班牙打交道的時候派上用場嗎？只要這些人的忠誠度沒有問題，我看也是時候讓他們發揮作用了。」

顏楚傑發了話，蕭良自然也不好再繼續演下去了，當下干咳了一聲道：「但我還有一個問題，假設今後我們在海外占領了更多的西班牙殖民地，並且從馬尼拉委派西裔官員去管理這些地區，那是否就表示這些地區今後都是由馬尼拉來管理？」

錢天敦一聽，心道這才是你真正想要討價還價的目標所在了。

雖說這次是打著聯合行動的名義召集眾人，但這些地方大員顯然都會有自己的小算盤。特別是對於戰後的利益分配，就必須得在行動之前就先談出一個大致的框架，否則像蕭良這樣的老油條，那肯定是不見兔子不撒鷹的。

按地理位置而言，目前所談論的地區的確距離馬尼拉比較近，戰後的占領區管理當然也是應該就近劃歸於馬尼拉，但蕭良顯然是想吃個定心丸，所以還特地把西裔人員的管理問題提出來討論，這便是提醒其他人，不要伸手到自己鍋里來撈肉。