大明崇禎十九年五月十二，南京皇城奉天門外的內閣府（吏部）衙門里面，中堂之上，坐滿了留守在南京的大明文武高官。不僅有兩府（內閣府、大元帥府）的頭目，還有宗人府里話事的王爺，還有應天府尹李明睿，還有十大皇商在南京的大掌櫃，甚至還有司禮監和御馬監的兩位大璫黃大寶、邱致中，全都擠了進來。本來就算不得寬敞的內閣府中堂，現在都快擠爆了。可是這些擠進來議事的文武官員事到臨頭，卻都坑坑哈哈的不說話兒，除了扇扇子，就是一杯又一杯的喝茶。

讓這些大員們一個個都變成啞巴的事兒，自然就是昨天上午發生的龍江米巷搶米事件了！

上萬居住在南京的「義民」和軍眷，哄搶了龍江米巷上的十二間米鋪，搶走了大約四五千石白米、糙米和面粉，還搶走了價值數萬兩的其他財物，砸毀了數十間房屋，造成上百人受傷，所幸無人死亡。

而應天府衙在接報後，立即出動三班衙役去龍江米巷拿人，同時上報內閣府。

朱慈烺在南京掌權後，就開始了一系列改革，其中一個重點就是地方府（直隸州）、縣（屬州）兩級政權的改革。而地方政權的改革重點，則是「放權」、「明責」、「利益掛鉤」和「末位淘汰」。

所謂「放權」，就是加強府（直隸州）、縣（屬州）兩級政權的事權和財權。確定了地方和中央財政分肥的原則！也就是地方搜刮來的民脂民膏不必全部上繳戶部，而是可以按比例截流。

原則上公田可以分兩成，商稅（不包括關卡過稅、海關稅、鹽稅）、礦稅、茶稅、酒稅等等，最多可以分八成給府（直隸州）、縣（屬州）兩級，田賦暫時沒有開征，也就不提了。

而應天府是肥得流油的大府，商稅、茶稅、酒稅數額巨大，哪怕上繳五成（這幾個稅種地方最少可以留一半），留在手里的金額還是可以相當可觀。所以應天府三班衙役的人數也就相當可觀了，多達三四千人，幾乎全是落籍南京幾代的土著，不少人還和沒落的南京勛臣和世襲武官家族有關。

不用說了，他們這些人平日里瞧見北人就來氣兒，可為了保住飯碗又不敢隨便撒氣，只好憋著了。

這回遇到北人「米賊」鬧事兒，他們還能客氣？立馬就大舉出動，到了地方就是棍棒劈頭蓋臉的砸下去，打得不少「米賊」都頭破血流，還逮捕了上百人。

本來這事兒到這里就算完了，可偏偏得到下面通報的內閣首輔魏藻德害怕應天府平不了事兒，在和吳襄、曹友義商量以後，聯名下令，調集孝陵衛新軍去龍江米巷戒嚴。

孝陵衛新軍現在就是落難宗子和克難勛貴子弟的一個「出身」——先要去孝陵衛新軍當兵受訓，然後再去講武堂或是稅官學堂讀書。

而這幫宗子和克難勛貴子弟未見得都是北人，但基本沒有金陵土著，和落難的金陵勛臣、武官也不是一路人，也比較同情北人難民——他們這些人基本上也是「難民」，都是兩手空空來南京的嘛！

也不知道是那個混帳王八蛋挑得頭，反正孝陵衛新軍開到龍江米巷後又和應天府的衙役懟上了。

兩邊一頓木棒互毆（新軍沒有帶殺人的家伙，只帶了棍棒），居然打出了人命！

當然是組織和訓練差一截的應天府衙役吃了虧，死了六個，重傷十八個......而被應天府衙役拘捕的「米賊」卻趁機開溜，全都沒了蹤影！

這還沒完，因為龍江米巷鬧了個沒法收場，今兒應天府城內的米商都不敢開門做買賣了——再被打砸怎么辦？一個個都掛出了「本店無米」的牌子，歇業了！

這還不是最叫人頭疼的，最讓今兒匯聚在內閣府中堂的大人物們頭疼的事兒，就是流浪東南的幾百萬上千萬北方難民當中，至少有一半人真的存在嚴重的生活困難——主要的困難就是沒飯吃！

至少兩三百萬人沒飯吃啊！

這還沒計算東南本地的城市貧民和奴婢的吃飯問題呢！

種田的農人好歹有口吃的，要么種點番薯救個急——此時東南各省已經普遍開始種植番薯；要么干脆抗租抗債——反正現在東南士紳威權下降，催租逼債的能力也弱了。