而西班牙是如今的日不落帝國，而且有點腦殘，恨不能和全世界開戰，大明怎么和西班牙做朋友？

所以能夠合作的西方列強，也就只剩下海上馬車夫荷蘭了。

既然沒得選擇，那就只能睜一眼閉一眼了......

「鄭皇親言之有理！」朱慈烺點點頭，「一准是西班牙人在使壞！那個卡瓦列羅走了好幾個月了，連個回音都沒有......看來是不想和咱們簽訂僑民保護條約了！

這群西夷簡直就不是東西，奪了咱們的藩屬呂宋不說，還要用咱們的人給他們種田建房，用完之後又見不得咱們的人賺錢，就征重稅立苛法，逼著咱們的人造反，然後他們就大開殺戒！殺完一批以後，又來誘騙咱們的人去呂宋謀生。

現在還公然走私咱們大明生產的槍炮給東虜，實在是欺人太甚！」

「陛下聖明，西班牙人最不是東西，實在可恨之極！」鄭芝龍咬著牙齒，「前些年他們還入侵過台灣，還強迫島上的大明子民為他們修造堡壘......這等惡賊，實是我大明下南洋途中的大患，不能不防啊！」

鄭芝龍接著朱慈烺的話就在那里喊打喊殺了，不過他也就是喊一喊罷了。

西班牙人的那些大帆船遇上荷蘭人、英格蘭人的海軍是不夠瞧的，但是大明海軍卻打不過西班牙海軍。

大明海軍，包括鄭家水師在內，總共只有七條能跑遠洋的500噸級（指載重噸）蓋倫船，這七條蓋倫還是以武裝商船為范本抄出來的，並不是真正的軍艦，充其量不過是火力比較強大的武裝商船而已。

在這一批所有的蓋倫船完工後（洪興三年末可以全部完工），安平鄭家的船廠和上海的洛佩斯船廠（葡萄牙人開辦的），才會開始建造真正的蓋倫戰艦，也不是1000噸以上的大艦，而是仿造荷蘭東印度公司的「赫托克」號戰艦——為了「抄好」，朱慈烺還在洪興三年正月和范.迪門進行了談判，達成了租借「赫托克」號12個月，並且購買圖紙，再聘請20名荷蘭造船工程師的「技術轉讓合同」。為此大明朝廷的兵部海軍司要支出8萬兩白銀和仿造的赫托克號的首艦給東印度公司——為了這份合同的履行，朱皇帝都不能和荷蘭人翻臉啊！

雖然赫托克號不過是一條600噸級（指載重噸）的中型蓋倫戰艦，擁有兩層炮甲板，最多只能裝備二十四門12磅長炮，但這是一條正宗的戰艦，足夠堅固，適航性也非常不錯，適合進行遠洋作戰。比眼下大明海軍所擁有的任何一種戰船都要好！

但是這艘戰艦和西班牙大蓋倫比起來，可又差了一些。有不少西班牙大帆船的載重噸已經超過了1000噸，而且還能配備24磅大炮。如果由荷蘭水手操縱「赫托克」級，倒是不懼西班牙人的大帆船，但是大明的水軍官兵水平有限——百年海軍可不是隨便說說的，誰能指望才開張幾年的大明海軍官兵的技術能比肩西班牙人？

朱慈烺點了點頭：「既然西班牙人不願意保護在呂宋的大明百姓，那么朕就下旨撤僑了......靜海軍的金蘭商埠，將向所有的呂宋明人開放，只要他們願意去金蘭，就能免費得到一塊宅地、一塊農地或一處可以興建商鋪作坊的土地。並且在將來三年內不需要繳納任何稅收，之後兩年內減半繳稅。」

現在的靜海軍、金甌軍並不能自負盈虧，必須要朝廷大量提供補貼才能維持。所以他們這兩個藩鎮的自主權不大，而大明朝廷也能遙控指揮——實際上就是朱慈烺和鄭芝龍在指揮。

而他們倆發展殖民地的辦法則是商業城市加中型資本主義農場——具體說就是以商業城市為經濟中心，以農場為經濟基礎，進行開拓殖民。

作為經濟中心的商業城市目前有兩座，一座名叫「金蘭」，大概就是後市金蘭灣的所在，是靜海軍的中心；一座名叫「金甌」，就是原來的柴棍，是金甌軍的中心。

而圍繞這兩個經濟中心的，則是以500畝為單位的農場——朱慈烺雖然不主張均田，但他也知道大地產制的危害，所以他一開始就對殖民地的農場規模進行了限制。不僅有上限，同時也有下限。上限是5000畝（以戶計），下限則是500畝，並且殖民地農場只能以500畝為一個單位進行轉讓和繼承。對於500畝的農場，不得進行任何形式的分割，以保證農場的規模效應和殖民地政府的稅收。

另外，所有從大明本土（現在還要加上呂宋）抵達金蘭、金甌的百姓，都可以無償領取500畝的土地，以建立農場。如果不願意耕種土地，則可以在金蘭、金甌兩市領取白地一塊，用於建房或經營商業。