數個月之前，他成功的說服了美國總統，解除索科威亞超級英雄注冊法案，並且在聯合國予以通過，再加上他剛剛解決諾曼·奧斯本的危機，這樣不管是普通人，還是超級英雄，所有人都把他捧到了最高處。

也就是在這種情況下，擁有了無比威望的羅傑斯重建了神盾局，只不過這一次他並沒有將尼克·弗瑞和瑪利亞·希爾給重新召回來，尼克·弗瑞和美國之政府之間的心結太深了，白宮方面強烈反對他重新回歸。

而實際上羅傑斯也不過是僅僅一提而已，他同樣不希望看到尼克·弗瑞的回歸，這個多疑到了極點的家伙，一個不小心就會發現他的真實身份，而且還會妨礙他對神盾局的掌控，不利於他暗中去做一些事情。

來到了空天母艦的後艙，這里是絕對的隱秘之地，除了羅傑斯本人之外，其他任何人都沒有權限出入其中。

而也就是在這里，藏著羅傑斯最大的秘密，也是他實現自己目的最大的底牌。

通過三道防護門，羅傑斯才進入其中，到最後，出現在他眼前的是一個比較大的艙室，而在這件艙室里面，放著一架昆式飛機，而在不遠處，是一方出入艙門，這架昆式飛機可以在不驚動任何的情況輸入這艘空間文件，它有足夠的權限，而這些權限，這是羅傑斯所給予的。

走到昆式飛機的後艙艙門處，羅傑斯輕輕的敲了敲艙門，然後用稍微高一點的嗓門說道：「都出來吧，只有我一個人，沒有危險的。」

下一刻，昆式飛機的艙門打開，一道紅色的身影已經從里面跳了下來，然後緊緊的擁抱住了羅傑斯，而這個人赫然正是九頭蛇夫人，真正的九頭蛇夫人，帶著蛇冠的九頭蛇夫人。

看著眼前的九頭蛇夫人艾麗莎，羅傑斯壓抑著心頭的激動，輕吸一口氣說道：「真的不敢相信，你真的來了。」

艾麗莎輕輕的拍打著羅傑斯的胸膛，同樣開心的笑著說道：「我答應過你，不是嗎？你知道我有多重視承諾，傻孩子，而且我還給你帶來禮物，請允許我向你介紹，新的九頭蛇高級議會。」

九頭蛇夫人艾麗莎稍微讓開身體，讓羅傑斯可以清楚的看見從昆式飛機機艙里走出來的幾個人，而這些人分別是機器人模式的佐拉博士，羅傑斯最信任的朋友赫爾姆特·澤莫，海妖男爵，還有在這個世界的模仿大師，艾達，浮士德博士，一共六個人，新的九頭蛇高級議會的八人成員全部都在這里了！

羅傑斯對著模仿大師和艾達兩個人點點頭，眼中充滿了感激之意，如果不是艾達將上古神器蛇冠奉獻出來，恐怕他也不會順利通過維度法陣將九頭蛇夫人艾麗莎，佐拉博士，赫爾姆特·澤莫和海妖男爵全部從他們原本所在的那個世界帶出來，帶到現在的這個世界當中。

並且在九頭蛇夫人艾麗莎來到這里之後，艾達主動的將蛇冠和九頭蛇夫人的名號交還給艾麗莎，而她自己則只保留了一個蝰蛇的稱號，而也就是這樣的舉動，讓艾麗莎將她和模仿大師帶入到了九頭蛇高級議會當中。

現在的九頭蛇高級議會，佐拉博士和澤莫，還有海妖男爵都是從二戰廝殺出來的精英，而模仿大師和艾達的實力也都不弱，再加上擁有九頭蛇冠魔神之力的艾麗莎，即便是面對復仇者，他們都有一戰的實力，而現在對於他們來說，最大的優勢，就是沒有人知道他們的存在，而且羅傑斯還是他們的人。

艾麗莎轉過頭對著羅傑斯溫和的笑了笑，同時鼓舞的說道：「他們將幫助你統治世界，一旦你的計劃實現。」

「那個計劃。」羅傑斯微微搖了搖頭，說道：「關於那個計劃，恐怕臨時有些變動。」

「你是說你缺少澤維爾的大腦，別擔心，親愛的，我有辦法。」艾麗莎非常有自信的笑了笑，說道：「只要現在的神盾局局長，還能夠完全操控它的空天母艦，那么一切都將沒有問題。」