在場的這些人當中，模仿大師和艾達不說，他們都是後來才加入九頭蛇的，而艾麗莎，赫爾姆特·澤莫，海妖男爵，浮士德博士，他們幾個在二戰時期的九頭蛇組織當中，在開始的時候只不過是屬於中層而已，一直到了二戰後期，也只有一個艾麗莎在高層中站穩腳跟，對於其他的人就差的更遠了。

佐拉博士是紅骷*髏時期的老臣子了，從一開始他在九頭蛇的地位就很高，如果說斯特拉克男爵現在還在，那么他或許還可以壓制住佐拉博士，但是現在的這些人不行，就連最高領袖羅傑斯，佐拉博士都要輕看一眼。

「那么對於現在的情況，大家有什么建議？」羅傑斯的目光從佐拉博士身上，落到了其他人的身上，很明顯，對於現在的這起事件，他已經不打算讓佐拉博士負責了。

「至高領袖！」浮士德博士先是請示了一下，在羅傑斯同意之後才開口說道：「現在可以完全肯定，那些地下組織的人就藏在拉斯維加斯，我覺得我們現在應該集中力量將他們從這座城市的地底陰溝里給揪出來。」

「浮士德說的沒錯。」艾達緊跟著說道：「這座城市的犯罪數量在持續增大，本周內就有三起地下組織事件。」

「智能通訊監察表明他們在密謀搞大事件。」海妖又跟著補充了一句，雖然說就目前而言，他們無法偵測到地下組織的人究竟想干什么，但是頻繁往來的信息流，足夠證明那些人並不安分。

「嗯！」羅傑斯點點頭，然後看向澤莫男爵說道：「赫爾姆特，你有什么要說的嗎？」

赫爾姆特·澤莫雙手抱在胸前，一臉冷肅的說道：「地下組織能發展，是因為他們得到了支持，人民為他們提供了避風港，以圖換取他們的保護，這是一種非常危險的互惠關系。」

「沒錯，地下組織就是這么壯大起來的。」佐拉博士突然抱怨了起來，大聲的說道：「如果我們不急於在所謂的「和平日」給判了分子特赦令就好了，至高領袖，我建議取消……」

「不用說了，我不同意。」羅傑斯看了佐拉博士一眼，然後非常堅定的拒絕道：「這我不同意，特赦是正確的，這段時間讓人民團結起來更為重要，我們以此樹立了威信——我才不會去管一個監獄般的國家。」

羅傑斯終歸還是羅傑斯，即便是成為九頭蛇的一員，他依舊擁有美國隊長羅傑斯的特質。

佐拉博士非常不滿的說道：「所以看看我們現在的處境，我們付出的代價……」

「佐拉，注意你自己的言辭。」澤莫男爵厲聲打斷了佐拉博士的話，冷喝道：「你已經游走在了逆反的邊緣。」

一句「逆反」，讓佐拉博士整個人不由的微微一凜，他掃了一眼在場的眾人，赫爾姆特·澤莫，艾麗莎，維爾納·萊因哈特，浮士德博士這四個人都是羅傑斯的鐵桿支持者，他們已經占據了整個高級議會超過一半的數量，而剩下的模仿大師和艾達也時常處於中立，根本不和佐拉博士往一塊走。

哪怕是將空置的那個席位補充上他自己的人，將模仿大師和艾達都拉攏到他這一邊，但也最多不過是四席而已，羅傑斯已經實實在在的掌控了整個九頭蛇議會，佐拉博士發現自己根本就沒有和他抵抗力量，起碼現在沒有。

就見佐拉博士非常勉強的笑了笑，然後才說道：「呃，我只是說，我只是說應該更加賞罰分明一些。」

「你究竟想表達什么？」羅傑斯皺著眉頭看著佐拉博士，他能夠感受得出來，他已經有了自己的算盤。

「很多。」佐拉博士坐在那里，聲音激進的說道：「我們已經制造了上千個無畏別動號，現在是時候動用了，是時候讓別動號大軍侵入他們的家園，粉碎所有反叛軍，粉碎所有的地下組織，讓他們全部都收拾掉。」