想想，在這齊魯之地，現今自己擁有的無上權力，而隨之扛在肩頭的沉甸甸責任。

陸寧心里，輕輕嘆口氣。

「主公，我剛剛清理過名冊，冊有兗州軍共一千三百一十二人，實七百二十人！」匆匆走上瓮城，單膝跪在陸寧面前的武將，是昨日剛剛被陸寧任命為登州將軍的雷蠻。

陸寧微微頷首，吃空餉這類，對州縣兵來說，以原本的機制，都是不可避免的。

雷蠻精通水性，陸寧又要在登州建水寨練水軍，是以以雷蠻為登州將軍。

齊魯其余諸州，陸寧也准備如此，各州設將軍，只統兵，不問政，刺史只問政，不統兵，諸州不再分上下州，州刺史，為正四品上，州將軍，為正四品下。

裁撤縣兵，各縣多編衙役，用以治安輯盜。

州兵由光政院管理，糧餉由光政院統一發放，和當地州財政脫鉤，當然，從運輸方便著想，可由光政院發公文，但要有齊王印章，由當地州該當上繳賦稅的一部分，充光政院軍費轉給當地駐軍。

實則唐制本就軍政分離，不過從唐末藩鎮時代開始，到現今諸國，州縣兵由地方官統帥成了常例。

陸寧自也不是為了軍政分離而軍政分離，更不是搞宋的兵不知將、將不知兵，各州將軍、各軍指揮使，便是和自己屬下將領軍卒在一起，整日訓練。

如此，才會令軍隊發揮最大戰斗力。

對自己任命的各軍指揮使，陸寧還是有絕對信心的，至少自己只要還活著，除非出現極為意想不到的局面，不然各軍指揮使，想來也沒背叛自己的。

其實軍指揮使定期互調，便可以解決擁兵自重的問題，當然，那是後期的事情了。

當然，為了保持軍卒精神層面的斗志，僅僅靠神話自己自然不夠，忠君愛國的思想是必須要洗腦灌輸的，包括齊魯地孩童，學館教育，德育方面，忠君愛國思想也是重中之重。

憶苦思甜之類的教育，都是具有強大生命力的凝聚人心的妙手。

前提是令齊魯地占據絕對人口的平民、貧民階層，生活越來越好。

地方軍制方面，各州將軍中，比較重要的州將軍，如登州、青州，自然是自己親自任命，其余州將軍，光政院遴選。

同時，各軍、各州都設監督使，就一個差事，監督軍餉發放之事。

且監督使固定任期一年，免得時間長了和軍指揮使、州將軍沆瀣一氣，而且，也令監督使和監軍截然不同，對軍務，沒有半點話語權。

各軍指揮使和州將軍定期互相調動，陸寧只是構想，當然不會現在實行。

這些大框架，當然會隨著時間調整，畢竟，任何事物都會變化，要因時而宜。

現今聽雷蠻稟告，登州軍，王伯安以前幾乎是吃一半空餉，陸寧搖搖頭，當然，以前的事情，和自己無關，也不是貪墨自己的銀錢。

「嗯，你便專心募兵一事吧。」陸寧擺擺手，各州兵，名額從一千到一千五不等，雖然是地方兵，也貴精不貴多。

當然，如果是太平時日，兵員還可以再削，但創國之初，自然省什么，也不能省軍費。

「殿下，高麗使朴大有來謝恩！」有侍衛跑上瓮城稟告。

陸寧笑著擺擺手。「謝恩不必了，告訴他，且回高麗國吧，過幾年再來，必是不一樣的天地。」

那平州朴家是來試探中原皇帝，希望得到扶持而自立的。

中原通常不介入這些番邦之事，至於自己，現今就是有心，也無力。

「是！」侍衛起身，跑下去傳話。