在邕州嶺南大營軍營，潘崇徹見到了文總院。

聽著這文總院剛剛被授的「欽命安南招討使」的名頭，潘崇徹心下就是一凜。

顯然，文總院這個欽使不僅僅是安撫嶺南西道土民推行新政，甚至很可能，邕州蠻亂，有昔日唐時安南之地土蠻趁機來南疆掠奪，使得聖天子震怒，要就此解決安南的問題，難道安南之地，脫離中原統治數十年後，只有重新內附才能免遭兵火？

現今安南名義上的統治者南晉王吳昌文，本來向漢國稱臣，劉鋹封其為安南靜海節度使。

南漢覆滅，消息到了安南螺城，吳昌文也派了使者來，其使者到廣州時恰逢聖天子南征，是以，使者見到了聖天子，聖天子也依照舊例封吳昌文為安南節度使。

但是，莫說吳昌文這種臣服，僅僅是名義上而言，便是吳昌文自己，怕都要自身難保。

現今安南一地，十二使君並起，吳昌文的政令，也僅僅就都城螺城周圍一小片地區聽他號令。

吳昌文的使者，實則還是來求援的。

十二使君中最強大的一支，首領叫丁部領，從安南南部興兵，百戰百勝，現今被部下尊為「萬勝王」，怕早晚會來攻伐螺城。

吳昌文的使者，便是請中原皇帝出兵，幫平定十二使君之亂。

顯然，對安南吳氏家族來說，因為當年就是從南漢治下獨立，南漢征伐，被這吳昌文的父親擊敗了南漢軍隊，是以，吳氏對南漢本來就有些輕視，但南漢畢竟代表中土割據政權，代表正朔之一，是以才向其稱臣。

而現今，吳家政權多次內亂後，吳氏家族朝不保夕，其實力已經根本壓制不住各路使君。

恰逢南漢覆滅，新朝更迭，這齊朝顯然是傳統上的中原王朝，比偏安一隅的漢國強盛太多，吳昌文這才遣使，稱臣之余，也希望中原王朝，能出兵維護其統治。

而這時候，聖天子授了親信部下「欽命安南招討使」的官階，顯然大有深意。

不過這文總院，看起來也沒什么前去安南的興趣，領赤虎軍屯軍萬承州，就在萬承蠻部中開始推行新政。

當然，按本朝律法格令，這昔日前唐羈縻州萬承州的萬承蠻，現今被稱為萬承土民。

或許，聖天子本來還沒想在嶺南西道諸蠻地推行新政，眾多土蠻作亂，反而使得聖天子對推行新政不再猶豫，若有反抗，正好趁機鐵血鎮壓。

如萬承土部，其頭人就是作亂的首領之一，現今全族被誅，山林田地全部歸公，但又均分給萬承部土民耕作漁獵，田租賦稅，比以前負擔要輕許多。

文總院領赤虎軍在此，顯然就是為了推動新政時威懾四邊。

新政下，對貧困土民是極為利好的，大皇帝平邕州後的安民書，說得清清楚楚。

潘崇徹現今也終於知道，為什么小小邕州之亂，聖天子也會御駕親征。

其實在神威軍、赤虎軍開赴巒州後，自己感覺，平定邕州之亂也不是什么難事。莫說聖天子麾下，名將如雲，便是由自己領神威軍、赤虎軍及嶺南軍，平定邕州也當不在話下。

當然，絕對不會如聖天子這般，一日之間，輕松拔城。

聖天子來邕州，應該就是為了播威之余，又施於恩德。

有史以來，中原皇帝，還沒有一位，曾經來過嶺南西道，這蠻瘴貧瘠之地，中原帝王，哪里會看在眼里？

聖天子來嶺南西道，既是為了平亂，也是為了安民。

如聖天子安民書里所說，諸州土民，皆為齊人，皆為朕之子民；又說，齊律田政，齊地一視同仁，為朕之子民輕徭役減賦稅。

大皇帝親自來了嶺南，宣布推行新政，這簡直是最好的宣傳了，新政內容，一傳十十傳百，便是那些土人頭領想哄騙歪曲新政，也就很不容易了。

現今更有如狼似虎的齊軍駐扎當地，顯然就是准備，哪一方土人頭領作亂，便即時平定。

更莫說，皇恩浩盪，聖天子這嶺南一行，推行仁政，也不知道，攛取了多少民心。

今日文總院來見自己，果然也是為新政而來。

雖然這文總院官居僅僅四品，潘崇徹也不敢怠慢，更主動說了說嶺南大營整編一事，萬名士卒，重新征召完畢，經剛剛邕州一役，士氣提振，想來不會再如以前不堪一擊，但若想練成百戰之兵，尚需時日。

陸寧聽得頷首。

土民之亂，干脆使得自己一不做二不休，就釜底抽薪，徹底在這嶺南西道推行新政，打奴隸主分田地，就往絕里做了，管他會不會再次大亂。

心里，其實也有些沒底，好在，失敗的話，是「文總院」頂缸，聖意都是好的，沒做好事情的，是下面的人。

要說，雖然自己手下能人不少，但這等事，不是自己這個穿越者親自做，還真不放心。

畢竟自己見過後來千年歷史進程，各種革新，各種改朝換代，各種意識形態的較量，各種社會階級的剖析。

現今聰明人很多，但是，便是後世普通認真上學的大學生，對社會結構的認識，也絕對比現在的聰明人，要深刻的多。

當然，就算見多識廣，想做事情，如果不切合現在的實際，那也是嘴炮，更重要的，就是自己現今，擁有強大的武力支撐，沒有這一點，自己在這里強力推行的新政，分分秒就釀成比邕州之亂更惡劣十倍的大亂。