</br>如果這時候有人能透過垂簾與面紗，可以看到太後的面龐，一定會從她的雙眼中看到無法掩飾的驚怖。

太後此刻非常清楚明白，一旦自己阻撓此次革新，那么，法家必然會與方運用出最激烈的手段。

聖道鎮封已下，方運與法家只有這一條路可以選擇，任何擋在前方的人，都會被粉碎。

曹德安看了看太後，又掃視法家眾人。

身為景國三朝元老，曹德安對政事與官僚的了解甚至遠遠超過方運。

他一開始只是以為方運在利用雜家引出法家，但是，若更深一層地思考，何嘗不是方運在逼法家融入景國，何嘗不是在利用法家對抗雜家

曹德安想到這一點，突然變得心安。

因為曹德安從為官開始，就有一項立身的准則，知難而退。

所以，他才能在柳山擅權的時候不敗，能在方運掌權的時候不倒。

曹德安至今也不清楚方運的真正目的，甚至也無法理解方運為什么要這樣做，但他的立身准則告訴自己，沒有必要去在意這種事，因為方運的實力與境界遠遠超過他，無論方運使用了什么樣的陰謀陽謀，自己這個右相完全無法對抗，不如和以前一樣，繼續跟隨方運。

不用多想，便會心安。

實際上，在場的極少數的幾個法家官員，也已經意識到方運也在利用法家。

但是，他們只能繼續鼎力支持方運，因為方運給法家的利益太大，大到法家明知被方運操控，也願意跟著足之蹈之。

方運弈棋，百家為子。

太後長長一嘆，道：「還請方虛聖細說這最後的革新。」

方運道：「依法治國。」

太後沉默不語。

一開始，所有非法家官員皺起眉頭，法家官員眉開眼笑，但是數息後，所有官員開始深思。

沒過多久，蔡禾終於忍不住，問道：「方相，是依法，還是以法」

「依法。」方運答道。

蔡禾輕輕點頭。

太後這才意識到，這依法和以法的不同。

法家官員臉上的笑意消失。

律法向來被認為是法家的工具，若是以法治國，幾乎等於說是用法家來治理國家，很容易造成法家一家獨大的局面。

若是依法治國，則不同，是整個朝廷在依照法律治國，是集體依照法律，不是依照法家，法家只是集體之一，實際地位將低於法律。

法高於法家。

這意味著，法家無法壟斷法律。

法家官員心中充滿矛盾，若是依法治國，法家的權力是大了，但從另一個角度來看，地位有些下降。

「還請方虛聖具體解釋。」太後道。

方運道：「很簡單，大理院獨立於內閣，嚴格遵循律法。但律法的制定和通過與否，則交由內閣。而且，每一個官員甚至每一個議政學士，都有上書之權，每一個讀書人甚至每一個普通百姓，都有資格討論。」

眾人聯系到方運之前的政史大都明白這是分權之法，但分得又不夠徹底，按照書中所言，大理院掌握了司法權即主要側重審判權，而內閣既掌握立法之權，也掌握行政之權。