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西苑，勤政殿。
賈薔於御座上落座後，免禮百官，隨後同林如海笑道：「先生，國事繁重，數年天災、邊戎和人之禍患，使黎庶苦熬多時。這二年雖勉強算得風調雨順，然百姓仍舊太苦。各級官員，也不輕省。弟子之意，這登基大典，能簡便些，就簡便些。原也不指望一場大典，就讓百官死心塌地，忠心不二……」
林如海對賈薔這類背離官場規則的話已經有些習慣了，不過他還是勸道：「王爺，名正，方能言順吶。」
呂嘉最熱衷這等事，林如海話音剛落，便正聲道：「皇爺雖體恤萬民，愛惜百官，可也當體諒萬民和百官敬愛君父之心！！」
李肅生性剛烈清正，這會兒聽到呂嘉之言，差點沒忍住上去狠狠給他一拳，冷哼一聲後，他開口道：「王爺，元輔所言極是，名正方能言順。若不聲不響的就登基了，旁人只道王爺心虛。」
李肅身前的曹叡側目看了眼這位剛直的漢子，心里有些敬服。
要知道賈薔這些年，最厭煩的就是這種賣直的臣子。
倒在其手中的鐵骨忠臣，不是一個兩個。
做官能做到這個地步，自然不會是迂蠢之輩，卻依舊敢這樣做，可見內心的確如此。
賈薔呵呵笑道：「心虛不心虛的，也不是一場大典能解決的。民意即天心，如烘爐。本王坐這個位置到底能否經得起烈火焚燒刀砍斧鑿，歸根到底，要看本王能不能經得起民心的考驗，而不在一場聖典。
且眼下果真要大肆操辦，怕是要掏空國庫。這兩年，也沒攢起多少家底。欠皇家錢庄的虧空，就快到期了罷？這筆賬，可含糊不過去。
所以耗費這么多精力、物力和財力，不若多辦幾件實事。
等三五年後，國庫大大充裕，再辦一場舉國慶典也不遲。」
林如海看著賈薔微笑道：「這般看來，你心里已是拿定主意了？」
賈薔點了點頭，笑道：「正事太多，弟子在京最多留到年後，時間不夠用。」
林如海提醒道：「這二年王爺已經做成了不少大事了，不要太急了。歇一歇，身子骨要緊。」
賈薔呵呵笑道：「弟子才二十出頭，操持的事，遠不如先生和諸位朝臣們繁重。再者，朝政我也只起個頭，到底該如何操持，終究依賴朝廷。治大國如烹小鮮的道理本王也懂，但有兩件事……其實是一件事，不能再拖了，就是火耗之事。
這二年來，本王無數次微服私訪，探尋鄉土民間，了解生民疾苦，發現最受百姓詬病者，便是這個火耗銀子，實在缺德。諸位多是從州縣府城上來的，這火耗銀子是甚么名堂，根本不用本王贅言。
當然，有人會說，皇帝不差餓兵。朝廷需要下面的官員，官員需要胥吏。可朝廷不給胥吏發俸祿，胥吏需要下面的州縣府衙來養，沒有火耗銀子，他們拿甚么去養？
這話簡直就是放屁！」
聽聞賈薔陡然爆粗言，勤政殿內登時鴉雀無聲。
賈薔站起來皺眉道：「胥吏之禍，就是第二件事。朝廷正稅才幾何啊？你們再去百姓中間問問，他們實際上要交多少稅賦？胥吏因為沒有俸祿，靠官老爺賞的那幾錢銀子，還不夠吃一頓花酒的。可為甚么是個人都想謀一份胥吏差使？就因為披上那層皮，就能朝百姓伸手，就能想方設法的榨出油水來！
本王記得，朝廷規定縣級府衙，所能招收胥吏為二十數。可這二年來，本王所經歷之縣衙，最少的也有二百數，大些的州縣府衙，破千數都不為過。
那些胥吏們吃香喝辣，過的滋潤無比，無論災年還是禍年，都如同捧著鐵飯碗……
可他們本身不事生產，又是吃誰的喝誰的？
這絕不是小事，這是惡疾！這是長在百姓身上的毒癰！
你們一個個都希望本王能垂拱而治，莫要插手干預你們治國打理政務。
可你們怎么不對百姓垂拱而治？
才不過兩年吶，本王才走了幾個地方，看到的無處鳴冤的屈死案例，就有三百六十八件！
這還沒算上破家的縣令，滅門的府尹！」
看著御座上聲音愈寒，怒氣愈盛的賈薔，百官哪里還站的住，以林如海為首，紛紛跪下請罪：「臣等罪該萬死！」
賈薔站在那，目光森然的看了一圈後，緩緩道：「都起來罷。此事，不能都怪你們。如今偌大一個帝國，千瘡百孔，百廢待興，有太多大事要做……但是，此事也絕非小事。都道閻王好惹，小鬼難纏。這世上的小鬼太多了，本王讓人去查了查，大燕的胥吏至少有五十萬數，這還不是全部。十個百姓，能養得起一個胥吏的吃香喝辣么？
這件事，本王不要求你們立刻下死手，天下也不可能一天就清明承平。但你們心里要有數，要有此事，要當成一件大事！
本王也不是全都甩給你們，也想了一個法子，你們且聽聽……」
頓了頓後，賈薔目光掃過大殿，聲音深沉，道：「開海已經兩年了，前往秦藩、漢藩的百姓，大概在八十萬數。這個數字並不多，海外大片肥沃豐饒的土地契待開墾，白白撂荒。本王讓人去查了查，大部分人都抱著人離鄉賤的心思，對出海懷有恐懼之心，不敢走這一步。這個時候，官府就該先行一步。取消火耗銀子，勢必有無數人背後罵娘。斷人財路，更勝殺人父母。這個道理本王懂，所以准許各級府衙，前往秦藩、漢藩開荒，以納為公田，作府衙日常支用，為期三十年。三十年後，熟田收歸朝廷，府衙再去開荒新土……」
此言一出，李肅眉頭登時緊皺，出列道：「王爺，此事還需再議。此例一旦放開，各級府衙為謀利益，勢必想方設法安排州縣百姓出海開墾，以為私利……」
不等他說完，賈薔擺手道：「具體過程中，該怎么保障百姓的權益不受損害，就由中央朝廷出具具體措施進行。但無論如何，也比百姓飽受胥吏敲詐勒索壓榨來得好。
到底如何才能最大限度的保證百姓也得利，就看你們朝臣的了，本王不管這些，只看結果。」
……
太液池畔。
賈薔輕輕攙扶著拄拐的林如海，沿著柳堤散步。
林如海看著賈薔笑道：「到頭來，還是為了開海吶。」
好大一通雷霆，最終還是繞到了開海上。
賈薔搖頭嘆道：「速度太慢了，過去兩年除去德林號從災荒省份往外運了一百二十萬百姓外，剩余的舉國之力才八十萬。這八十萬，還是那些官為了開墾養廉田派去的。這樣不行，太慢。秦藩、漢藩加起來，良田的耕種田畝比大燕都多。這還沒算上莫卧兒那邊……如今光占著地，沒人過去種，偏大燕國內百姓絕大多數都是苦哈哈的，沒足夠的良田。不能只看京城和江南的糧價降了些，就以為天下已然盛世，還差的太遠。」
林如海頷首道：「你說的這些，為師都明白。但是治國，終究是在治人，在治官。」
嘆息一聲後，又道：「吏治之難，過去幾千年來都沒有太好的法子，往後能否管好，也難說。許多問題，不是朝廷視而不見，而是沒有好法子去解決。你給出的這個法子……且試試罷。」
賈薔有些慚愧道：「治國是難，所以弟子有自知之明，不敢一頭扎進去胡亂指手畫腳。終究，還是要自州縣起來的宰相們，用心去操持國政。」
林如海笑了笑，道：「如此，也沒甚不好的。再做三年，我就下來，讓曹叡接五年。曹叡之後，有李肅。再之後，就看後繼之人自己如何安排了。你只要握緊兵權，朝政方面，做的好則罷，做不好，換了閣臣就是。」
賈薔嘿嘿一笑，道：「先生誤會了，弟子沒那么陰險。果真做的不好，也未必就是宰相不行，也可能有天災意外。弟子容得下錯，只要不是自驕自大，在權力中迷失了自我，尋常錯誤都能原諒。」
林如海聞言一笑後，拄著手杖往前行，看著浩瀚的湖面，和不遠處萬歲山上的白塔，嗅著堤岸邊柳葉清氣，緩緩道：「你總有化繁為簡的法子，只要握緊兵權，這些的確不是甚么大難題。有秦藩、漢藩在，大燕百姓的日子，終究會越過越好。而你開海的步伐不止，就會不斷有新土納進來，這些問題，也就愈發不是大問題了。只一點，為師仍比較擔心。薔兒，為師不是要你除惡務盡，但有些明顯心存炙恨之人，何必放虎狼歸山？即便他們必然難成大事，可若派死士襲殺，你不懼，也要考慮家里的孩子……」
賈薔點點頭，道：「此事弟子明白。只是，在國內殺，不合適。為何將他們放出去？弟子就是在等他們動手。」
林如海聞言笑道：「既然你心中有打算，那也則罷了。只是他們若不動手，果真按部就班的去積蓄實力，你又該如何？薔兒，運道不可能永遠在一人身上，風水尚且輪流轉呢。」
賈薔笑道：「先生，明兒請先生和諸軍機前往西山一看。看過後，先生就會明白，靠種地，永遠不可能超過弟子的！」
林如海聞言眉尖一揚，正要說甚么，就聽到一陣稚嫩清脆的笑聲從前面傳來。