規劃案中明確指出，一是新城擴建的官吏意識落後，辦公積極性差，對新城區這個概念模糊不清，因此建議督建司組織一次觀摩考察，到朝廷新政執行完善的地域，如湖廣行都司、贛西都司，甚至是京九直隸去看看，總結一下人家的管控模式。

督建司剛剛成立，需要一個具體的辦公細則，他在規劃案中建議，可以請一些有經驗的人來，根據宜陽府的實際情況，做出一個長久的，適合宜陽地區未來發展的完善規劃，然後督建司根據這個方案逐步實施。

這是一個，也是最重要的一點，關乎到整個宜陽府今後的民生發展，絕不可輕視懈怠。

其次，新城區的打造，便是府城對外吸引商賈的招魂幡，新城區的繁華度，關系到商賈對宜陽府的整體印象。因此衙門形象便不可缺，建議督建司，有必要配一些出行用的豪華的四輪規馬車。

最後，現在督建司自他這個郎中，到下面每個雜役，幾十人只配了三只傳信鴿，聯絡起來很不方便，希望上峰大人能酌情考慮，給雜役級以上的官吏，至少兩人配一只信鴿，以方便開展公務。

徐茂先添加的幾點，都是從督建司開展新城的實際情況出發。尤其是後兩項建議，更是替柳溫撐足了面子，柳溫看了看心里一陣感激。

暗自下了決心，自己若是拿不下這次督建新城的任務，那便是太對不起徐茂先了。做人要懂得感恩，更要懂得報恩，柳溫為官多年，一直牢記住這點。

「文案拿回去重啟一份，爭取早些把規劃落實下來。」徐茂先吩咐了一句，隨後又道：「目前的首要任務，就是如何管好這些天南海北的人。這些人都是從各衙門調來的關系戶，親戚、衙內不在少數，用人這個方面你自己把握好分寸。」

「卑職銘記、銘記！」柳溫剛從徐茂先的正堂里出來，便挺了挺腰桿。不由一陣感概，人與人之間的差距就是這么明顯，徐茂先看事情的角度，真乃神人之見啊，與自己可謂是天壤之別。

其實是一個簡單的概念，不懂便去學嘛，朝廷新政提倡改革，成功的范例如此多，引入才是關鍵。柳溫拍了拍腦袋，覺得自己真是太遲頓了點。

以後要多多努力提升自己，竭盡所能，跟緊徐大人的步伐，不然就是丟了徐大人和佟大人的臉面。

正琢磨著，陸錚從對面衙門內過來，看到柳溫後，便喊了句。「這不是督建司的柳郎中嘛，你不在衙門內處理政務，總是跑到府丞衙門作甚？」

看到陸錚那張板起的臭臉，柳溫琢磨著不要給他穿小鞋才好，於是就應付著。「陸大人，我這不剛到徐府丞那里送批文嘛。馬上回去，馬上就回去了。」

「辦公務不是靠上峰批示的，凡事要自己動腦子。你隨我到府里走一趟。」

陸錚比柳溫還小幾歲，但氣勢上明顯就不是一個等級，掌管升遷命脈的鐵面判官，誰敢惹？人家是吏部的大人，他柳溫算什么？一個靠主子扶起來的無名小卒罷了。

跟著陸錚進了正堂，柳溫也不敢坐下，就站在那里，琢磨著陸錚的用意。陸錚好象沒看到他站著似的，只是淡淡說了句：「你不是來送批文的嗎？把東西拿出來我瞧瞧？」

柳溫咬咬牙，將徐茂先改完的規劃案拿了出來。「陸大人，這有些不合規矩啊。」

陸錚才不管合不合規矩，將規劃案拿在手里，一目十行很快便看完了。