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別的城市怎么做，那是以後的事情，首都人現在就只關心自己的城市會怎么樣執行。

或許是因為天子腳下的緣故，首都的行動非常快。

首都地域是沒有任什么宗工業工廠的，但南面的津衛和周圍的燕趙省，卻是重工業無數。

想要首都好，那就必須要嚴格要求燕趙和津衛，尤其是燕趙這邊。

燕趙和首都市是平級的，但誰叫首都是首都所在地呢，各個部.委都在首都，中樞的大佬們也就住在首都，自然是首都的權勢要大得多，說話也硬氣得多。

於是從一開始，環保的巡查組就開始往燕趙和津衛去視察了，為了自己和家人的健康，他們自然是賣力得很，一路上雷厲風行，可謂是毫不手軟。

當然了，整頓和關閉高污染的工廠，這是需要時間的，任憑你是中樞的人，也不可能直接就讓別人當天停止生產、爆破生產廠房等等，這純粹就是不給別人留一活路走。

所以這個周期應該是在三個月到半年之間，不過暫時的停止一些超級重污染的工廠生產，那卻是可以做到的。

但這並不是能做的全部。

首都人開始琢磨起來，尾氣排放對空氣的污染情況了。

因為這一年以來，無論是哪里的專家，包括日本過來的環境專家，都說了汽車尾氣污染是一個重要的2.5顆粒來源，偏偏首都的車輛保有量全國第一，這樣一來，在汽車上面下功夫就顯得很有必要了。

況且，首都這邊的擁堵也是十分嚇人的，就算首都有全國最完善的地下軌道交通，過多的私家車仍舊是讓首都的通勤時間排名全國第一，許多人對首都的交通怨聲載道。

這個時候，余承生就想起了蓉城實行的治理擁堵的辦法。

雖然蓉城是因為太過擁堵而實行的高峰時期進入二環路收費的策略，但這樣造成的另一個好處就是，平日里進入蓉城二環路的車輛減少了30%以上，蓉城的空氣質量也因此直接改善了20%左右，可謂是一個不差的結果。

首都治理空氣污染，可以效仿蓉城的來，但也不能完全按照蓉城的來，畢竟兩個城市並不一樣。

為此，余承生還專門給蕭旭打了電話詢問治理辦法。

蕭旭現在已經有了豐富的經驗，琢磨了一陣子之後，就給余承生支了幾招。

第一，擁堵治理肯定可以做，不過不是二環路，而是可以直接把擁堵治理擴大到五環路，這就覆蓋了差不多一半的首都了，至於五環內以外的，基本上就是郊區區縣了，真正的首都繁華地帶，還就在五環以內。

至於說擁堵費不一定能嚇到人的事情，首都的有錢人是很多，但尋常的上班族也不少，如果把擁堵收費提高到一定的檔次，而且層層設卡，進入里面的每一環都要繳納高額的費用，比如一口氣從六環到二環去辦事，繳費都得超過300塊，那么就不是一般人能承受的了，有錢人也會心疼。

這樣的話，減少30%以上的車流量，也是很正常的。

首都的五環內，只要少了30%以上的車，那自然就顯得寬松不少，尾氣排放也會減少許多，還能把擁堵治理費用拿來做市政建設，比如修建公園，增加綠化等等，簡直是一箭三雕。

余承生一聽就很喜歡這個計劃。

雖然顯得太過繁瑣了一，但那個五環之內，環環收費的政策，的確是一個妙招。

況且現在已經有了自動收費系統，還有監控系統，根本不用擔心汽車會闖關不付款，以及惡意拖欠費用等等。

最重要的是，自動電子系統取代了人工的收費，根本用不著設立關卡，節省了大量的人力物力，還不會因此使得車流速度減慢，造成更大的擁擠。

不過就是費用顯得貴了一些，而且越是往市中心走，就越是貴，從四環到三環都要花幾十塊，完全相當於進一個高速公路了。

蕭旭還有一些策略，比如說不分早晚高峰階段，直接全天收費；比如在一些主要街道，比如長安街等地方，也實行進出收費政策這些余承生就覺得有些偏激了，要是這么做的話，恐怕首都的司機們會非常的不適應。

五環以內的環環收費，都需要做大規模的鋪墊工作，才能把規矩定下來，讓司機們面前接受，比這個更激烈的措施，至少要等到一兩年之後，大家都適應了之後，才適合去慢慢的推行。

余承生是府院的副總，華國僅有的三十多個最高層之一，所以在他開始過問，並給予了一些意見過後，首都市的「治理擁堵和空氣污染的暫行辦法」很快的就出爐了。