時間來到八月底，經過接近一月的修整和整頓，新收復地區總算是略微安穩下來。

各地的衙門已經重建，文官武將們走馬上任，百廢俱興的地方上，正有大堆的政績等著他們去建立，分守兵馬也在各軍將率領下分批次前往駐地。

兵將們在閑時，除了操典上的日常操訓以外，也和官差們一起行動，幫助百姓進行民房的復建和荒地的開墾工作。

各種物資源源不斷，匯聚到那些最為貧苦的重災區，。

民心漸趨穩定，在五省總督堵胤錫的各種利民、惠民政策下，流民紛紛歸回原籍，各自忙於尋找失散家人，開始自己的嶄新生活的日子。

連年不斷的戰爭，還有集中的災荒，使得崇禎在率領一部分禁軍凱旋回京途中的所過之處，基本都是看不到什么人煙。

其實這也正常，連年的災荒和官賊戰爭，就連種地的農民也要依靠在城鎮周圍才能勉強活命。

流賊勢大的時候，陝西、山西全省都被攻陷，就如西安、太原這等重兵鎮守的大城都不再安全，官兵都守不住。

他們這些手無寸鐵的百姓面對流賊，更毫無抵抗之力。

這么多年下來，就如三鄉守備李萬兩轄境的那個小村子一樣，中原各處的村鎮，在大飢荒和災難過後，幾乎都不剩下什么人丁。

按理來說，流賊們本也是窮苦百姓出身，該對普通百姓有些許的同情和憐憫。

可事實證明，越是出身低劣的人，品行也就越是惡劣。

曾同為赤民的日子，並不影響流賊、土匪們對其他百姓有什么理解。

恰恰相反，在某些嚴重的時候，奸淫擄掠過後，整個村鎮的人也有可能被他們屠戮和強征一部分。

在沒有一個真正朝廷來管理、約束的日子中，每個人都是度日如年，很多人直到原來日子失去的時候才追悔莫及。

盼星星盼月亮，這才等來了大明朝中興，殲滅李闖的這一天。

戰場上遺留下來那些物資，或許對各官軍而言算不上什么好東西，但是對百姓來說，卻是連皮帶骨都能利用的。

馬皮、馬肉，還有破爛衣甲拆分後獲得的衣料，戰場木制長槍、沖車、雲梯之後的木料，樣樣都是百姓們新收入的來源之一。

率領禁軍回京，崇禎皇帝是走的與來時不一樣的道路，沿途走走停停，為的就是多親眼看看下面的情況。

當走出陝西、河南，來到官軍已經收復有一陣子的京畿順德府一帶，崇禎皇帝很快感受到交通便利帶來的好處。

後世有句話，要想富，先修路。

順德一帶雖然是京畿中收復較晚的地區，但畢竟也算京畿，舊底子仍在，驛站如今也已經重新建起來。

可陝西、河南一帶，卻又是另一副光景，當地大多都是土路，也就只有西安這種省會大城外，才能見到石磚鋪蓋著的官道。

在一些非常偏僻，周圍沒什么大城鎮的地區，土路都成了奢求。很多地方甚至沒有路。

這是極為不方便的，百姓們來回趕路，還有商人們想到那里去做買賣，都要受到天氣等各個方面因素的掣肘。

在崇禎看來，這實在是太耽誤恢復和發展的進程了。

在凱旋回京師的路上，崇禎皇帝就定下了接下來陝西、河南兩省的方針，除與民修養，利民惠民的政策以外，也要在基層上多下功夫。

各個城鎮要建立基本的裝修隊，主要負責修路和蓋房。

這些地方上將來的裝修隊，從屬於各個衙門，由當地共推一名有名望的人帶領。

得到朝廷許可文書以後，他們就可以原地上任，招募有家有室的流民在地方上修路、蓋房。

裝修隊雖然很小，但朝廷上對這個事很重視。

如果讓一些無德之人掌握了裝修隊，不僅不能恢復，還會起到相反的效果。

直觀點說，就是錢花了，效果卻完全朝相反的方向去走，要杜絕一切能讓流賊死灰復燃的誘因。

廠衛在各處都設有分署，會對此全程監控，他們的情報網也很容易探查出這些各地推舉出來隊長的真正底細。