運行新規則第一步：安然免除了農業稅，同時，重新修訂商業稅稅法和稅率。

之前海貿就發展的很不錯了，安然接手三年，發展的自然更不錯了，錢夠多了，就用不著那點農業稅了。

這一點，朝廷上下自然都是高興的，畢竟無論是當官的，還是普通人，有田地的都不少，自然不想交稅，能免除自然是好事。

當然了，普通人可能比當官的更高興，因為之前，朝廷並不是官紳一體納糧，當官的有免稅數額，他們仗著這個免稅數額，經常隱藏田畝數，導致他們中的大多數人根本不用交稅，所以這個規定出來，對他們影響不大。

不像普通人，只要有田地，那是肯定要交稅的，對他們的影響較大，他們也最高興。

普通人就算可以帶地投充到那些官紳名下，少交些稅，但一來危險，對方一旦不講信譽，你的田地就成了他的；二來要給投靠的人好處，要會巴結，得有靠山，不像現在，免了稅，不用投充了，可以老老實實自己種田地，賺的都是自己的，不用擔心田會被投充的人霸占了，或者要給對方東西。

所以，這樣的好事，要真有不高興的，可能就是那種不上不下靠著別人投充過日子的下層官紳了，畢竟上層官紳，也看不上這點投充，而下層官紳現在沒了投充，他們自然不高興。

不過他們的地位，還有他們的人數，決定了他們就算不高興，也對朝廷影響不大。

而這一次修訂商業稅稅法和稅率，遭遇的阻撓，也比當年元豐帝搞的時候少一些，原因很簡單，一來，現在大家都忙著海貿，蛋糕很大，有錢，這人一有錢，就能心平氣和些；二來，現在朝廷上的官員，已經被安然換了不少，這些新換的，都還能站在朝廷大局上，所以阻撓自然就少了些，讓安然雖然折騰了一段時間，還是推行成功了。

這兩樣事搞成功後，財政就越發富余了，老百姓對朝廷的向心力也越強了，畢竟這么多國家和朝代，還沒哪個國家和朝代免了農業稅呢，所以老百姓對朝廷的向心力能不強了么。

有錢有民心了，也讓安然能繼續推行接下來的政策了。

安然將在其他世界曾經使用過，她親身體驗過，證明有用的政策，慢慢推行開來。

於是等安然的兒子親政的時候，安然的政策基本上也布置好了，當下到了時間，就爽利地將皇權交給了兒子。

果然像她想的那樣，她將權力給了兒子，兒子果然沒對她有什么敵意，就算有人挑撥他也不為所動，畢竟安然遵守了承諾，將皇權讓給了他，他要還不滿足，找安然的麻煩，的確會被人說的，尤其是安然在民間聲望如此高的時候——這些年，安然推行了種種惠民舉措，老百姓從未有過的安居樂業，自然讓她聲望極高。

而那些大臣們，看五皇子繼了位，一開始還老實，等過了一段時間，發現安然真的安於後宮，不管前頭的事，開始動手腳時，就發現，想動手腳真的很難——安然制訂了嚴密的制度，什么事要偏離制度，總會出現這樣那樣的意外。

雖然這世界上沒有萬世可用的制度，但安然這些制度，是經過時間檢驗有用的，不說用多長時間吧，就這個時代的生產力水平，用個一二十年是不成問題的，於是一旦不遵循這些制度行事，自然會搞出麻煩來。