所謂的免稅三年，並非是指整個西北農工商已經不必繳納賦稅，而是指賦稅減輕，有些捐稅還是存在，但是這些稅收，納入地方財政，用於地方的建設。

如此一來，地方的財政，將由地方調整，官鹽署屬於朝廷機構，收納的賦稅，繳納入戶部司，而後轉入戶部，但是如今不必向朝廷繳納賦稅，地方上為了財政便於管理，另設新的衙門，倒也並非說不通。

「大人設立的新衙門，可有名稱？」

「新鹽局如何？」楚歡笑道：「咱們開采出的是新鹽，建立新鹽局，新鹽局管理整個西關道境內的寒石開采，除此之外，制鹽、銷售，都需要新鹽局負責管理，售鹽的財政收入，直接納入新鹽局。」

杜輔公想了一想，問道：「大人是說，由杜某擔起這新鹽局的事務？」

「非杜先生莫屬。」楚歡正色道：「除了杜先生，我實在想不出更合適的人選。」

裴績已經笑道：「杜先生，你現在已經是總督府的賬房，二弟只是讓你管理的更大一些，去管理新鹽局的賬務，對你來說，並不是難事。」

杜輔公猶豫了一下，並不矯情，道：「大人既然信得過，杜某大可一試。」

楚歡哈哈笑起來，端杯敬了杜輔公一杯。

觥籌交錯，夜深時分，蘇伯率先下去歇息，杜輔公也是不勝酒力，退了下去，只留下楚歡和裴績，兄弟二人連飲數杯，都略有幾分醉意，楚歡放下酒盞，道：「大哥，今次你我兄弟在此相聚，說什么也不要再分開，以後大哥就留在小弟身邊，幫襯著小弟。」

裴績看著楚歡，平靜道：「二弟，你來西關赴任，心中最大的願望是什么？」

「願望？」楚歡一愣，想了一想，才搖頭苦笑道：「真要說起來，也只是希望能夠讓百姓能夠安定下來……！」

「為兄知道這是你現在的心願。」裴績輕嘆道：「可是二弟覺得要想讓西關安定，可是容易的事情？」

「這個……其實我現在也是走一步算一步。」楚歡嘆道：「大哥也知道，小弟入朝為官，也不過兩年，機緣巧合，陡然就被調到西關來擔任總督，諸事都是毫無頭緒的，正因如此，才需要杜先生和大哥你們在身邊幫助。」

裴績凝視著楚歡，緩緩道：「二弟，你可知道，朝廷……又或者說，皇帝派你前來西關，所為何因？朝廷並非沒有適合擔任西關總督的官員，為何讓你前來？」

楚歡看著裴績，反問道：「大哥的意思是？」

「一山要二虎。」裴績嘆道：「西北是一座山，皇帝不希望看到一頭老虎在西北稱王稱霸，自古至今，西北本就是亂象叢生之地，東南正亂著，朝廷當然不能放任西北不管，可是以朝廷現在的能力，未必有能耐控制西北。」

楚歡皺起眉頭來，裴績已經笑道：「二弟，你來到西關，是否感覺到處處受制？」

楚歡是真心將裴績當成自己的兄弟，並不隱瞞，點頭道：「大哥是說朱黨？」

「不錯。」裴績正色道：「二弟當然已經感覺到，朱凌岳雖然名義上是天山道總督，但是此人的手可是伸的極長……西北三道，遍布他的勢力，所謂時勢造英雄，朱凌岳絕非泛泛之輩，西北三道總督，只有朱凌岳能夠趁戰亂之機，迅速發展自己的實力。」頓了頓，問道：「二弟應該知道，大秦有八大馬場之說，西北就獨占三大馬場……！」

楚歡頷首道：「小弟聽說過，西關道便有落日馬場，只是……這落日馬場如今真是日落西山，馬場一片空曠，匹馬無存……！」

裴績搖了搖頭，「秦國有兩種馬可以上陣殺敵，一是遼東馬，一是西北馬，相比而言，西北馬比之遼東馬似乎還要勝出一籌……當年大秦鐵騎縱橫天下，騎兵軍團所用的，就是西北馬。」凝視著楚歡，問道：「二弟，可是你現在可見到有多少西北馬？」

楚歡若有所思，裴績已經淡淡笑道：「都說西梁人打進關內，燒殺搶掠，奪走了許多的東西，無論是礦產還是馬匹，西梁人從西北大肆搶奪……但是如果你前往天山下的牧場去看，你就知道，天山下的西北馬，黑壓壓的一大片，西北馬固然被西梁人搶奪了一部分，但是更多的馬匹，卻都已經到了天山腳下！」