來到辦公室甄風留很快便投入到工作當中。經過一段時間的穩定,甄風留感覺自己已經完全掌控了j市的局面，

他想下大氣力對j市的市政建設進行整治。

中國的城市建設在建國後的很多年都是沒有什么完整的規劃的,城市建設只顧眼前利益,只想到眼前的需要,這種短視的結果就是一個城市沒有它整體的風格,高樓和平房雜混在一起,生產區和生活區不分,不但有污染和噪聲,不利於市民的生活,而且產業的集中度不高,制約了工業的發展。

甄風留對j市的城市建設改造,心中是有著兩步棋的。

第一步棋是城中村的改造。在j市的主城區,還存在著大大小小三百多個城中村,而且這些城中村星羅棋布,分布在j市各個角落。這主要是因為城中村的改造是城市建設的最大的難題,牽涉到的各方面利益紛繁復雜,以往j市的各屆領導規劃城市建設的時候,都是知難而退,繞著城中村走,這樣做的結果,反而加大了解決城中村的難度,造成高樓和低矮的平房相伴而生,整個城市規劃混亂不堪,病入膏肓。

甄風留認為如果任由這種情形發展下去,那j市就會變成一個大的村落了。問題總是要有解決的那一天,既然自己現在主政j市,那解決問題就從自己做起。

甄風留心目中的第二步棋,就是將城市一些主要生活區的重工廠遷出城區,遷到j市市周邊的郊區,置換出來的土地,可以用來開發房地產,或者建立一些商業區,讓j市的主城區遠離污染和噪聲,成為一個更適合人居的地方。這個工業的改造規劃,在甄風留接任市長跟莫森的談話中就談過,也是甄風留最想做的一件事情。

本來如果魄力足的話,這兩步棋是可以同步進行的,可是自己上頭有慕容南壓制著，這直接導致自己的行動都不得不放緩。小心謹慎。

不過甄風留有信心做好這項工作。當官也許不是他最初和最後的夢想，可是在其位就要謀其事。[]鄉野村醫（鄉野婦科男醫）935

相較於工業的改造,城中村的改造反而更容易些。這是因為我們最初辦工業的模式,是一種企業自辦社會的模式,就是企業包辦了它所需要的一切本來應該有社會提供的服務。這就是為什么一些大型企業都有他的廠辦學校、廠辦醫院……等等一系列本來可以由社會提供的服務性機構。這當然是由於建設這些企業的時期,我們的社會物質生產極度匱乏,無法向全社會提供令人滿意的服務,所以一些占有比較多資源的的大企業便建立起了一個自給自足系統。現在要這些大企

業騰遷,就牽涉到這些附屬機構的騰遷,方方面面的利益牽涉更多。而城中村的改造,只要補償到位,那些村民們還是很願意配合的,這就相對簡單了很多,只要籌足改造的資金就基本上可以解決問題。

所以甄風留選擇了現在城中村的改造。經過常委會研究,j市成了了城中村改造指揮部,甄風留說這是市政府的工作，所以自己親自掛帥。

隨即j市召開了城中村改造動員大會,甄風留在會上講了話,他指出；「同志們,我們的城中村再不改造不行了,我看過很多地方,道路狹窄的連消防車都進不去,這樣下去,如果發生火災,後果不堪設想。」

甄風留在會議上要求城中村所在位置的相關領導必須分工負責,一定要解覺城中村這個老大難問題。