李治的容貌極有特點。

他既有李唐家族慣有的高隆額頭，英挺的鼻子，微褐的瞳孔。

又有著長孫氏白皙的皮膚。

以及，他的唇型線條柔和，看起來嘴角微微上挑。

不怒時，總覺得是在微笑。

這令他的臉龐，多了幾分親和力，少了一些帝王的威嚴。

近年來，他的身材發胖，臉頰漸漸圓潤，看起來也就越發一團和氣。

只是，此時李治的兩眼微眯，從眯縫的眼里，閃動著懾人的光芒。

像極了當年的太宗李世民。

每當太宗露出這個表情時，就是他心中下定決心。

李治看向蘇大為，沉吟道：「你這個法子，確實不錯……朕准了。」

心中則是想：眼下長安除了千牛衛可以稍為監察百官，出了皇宮，確實有消息不暢之嫌。

若按蘇大為的法子，等於是替自己多了雙耳目。

若是今後尾大不吊，可以將此機構拆散，從容收拾局面。

再說做事豈能因為有風險，便罷手不去做？

在他內心深處，畢竟是想做一個有為的帝王，甚至要超過太宗的功業。

「朕給你權力，按這奏折里所言，去改組倭正營，不……按職權，凡長安所有外藩和敵國細作，乃至官員被敵方收買滲透的，都在新機構的監察之下，倭正營這個名字不合適了。」

李治稍一思索道：「既然新機構的架構類似大理寺，又掌機要，可稱為都察寺，你便是第一任寺卿，階比從四品，對外的身份，你依然是不良帥。

此都察寺，將為我大唐第十寺，但掌幽私，不可宣揚，務求隱秘。

不良人那邊，按你的章程，可做為都察寺外圍助力。

至於你說的錢糧……」

李治站起身，緩緩的，來回踱了幾步：「也可依你所言，將公交署、鯨油燈鋪，一半收歸國有，剩下一半，依舊算你的那份。」

說著，李治目光微有些古怪的看了看蘇大為：「你這是明著為自己牟私利，就不怕朕拿你治罪？」

「不怕！」

蘇大為坦然道：「誠然，都察寺所有的錢糧，俱可由國庫里出，但大唐雖富，每一筆錢糧都有它們的用處。

無論是征西域，征遼東，撫恤士卒，開荒和興修水利，建立教化，對外維持朝貢貿易，這一筆筆，都是海量的錢糧花出去。

國庫再充足，也禁不住花錢的地方更多。

所以臣建議，一來將公交署這些臣在長安縣試行的不錯的半官方生意，確定官私合營，一則為此生意做保，二來減輕國庫壓力。

三來，臣在這些生意里也能多賺些家用。

如此一來，於公於私，皆大歡喜。

可謂兩全齊美之策。」

蘇大為迎著李治審視的目光，坦坦盪盪。

私心，固然有，可他不怕攤開來說。

以李治的聰明，也不會想不到。

而且李治在這方面，真的不小器，懂得讓馬兒跑，就得讓馬兒吃草。

按蘇大為的構劃，倭正營都直接升格為都察寺了，光是招募人手，收編外圍，設立八大情報區，穩定核心人員家眷，哪一樁不要錢？

這個預算，比過去翻了十倍不止。

如果全從庫里出，就算是李治，也會肉疼不已。

還很有可能被掌管財賦的官員揪著不放，追問這筆錢糧的去處。

如今將公交署和鯨油燈收為半官方。

錢糧方面的壓力，至少能少一大半。

而蘇大為的私心則是，他現在沒精力在大唐商海中去浪盪，錢么，對他來說是喜歡。

但錢多到一定程度，再多也只是數字。

借著都察寺成立的機緣，將生意與天子綁在一起，別的不說，今後凡是官方需要的，大唐各州，各縣，等於全都打通。

可謂躺贏。

自古以來，官商都是最富的。

這一點，李治也明白。

但他稍微一想，也認同蘇大為的講法。

確實是雙贏。

一個情報機構，你不給他們高額的俸祿和待遇，是想他們被敵方機構滲透挖走嗎？

待遇必須安排上。

至於其中會不會有貪腐……

生意都半官方了，要監管起來也更方便不是？

再說，何處沒有貪腐的。

這就是人性。

一個能辦事的官員，就算多貪一點，只要不太過份，李治也都忍了。

政，治么，不過就是利益的權衡取舍。

接下來的大半年時間，蘇大為都在忙著都察寺的建立之事。

倭正營改組，雖然品秩不變，但稱謂變了，職能，也有進一步的加強。

許多原來的組織架構，全部要打散調整。

涉及到的人員，多達數百人。

等把這些人調整完畢，核心建立起來，又要選拔護衛，替都察寺提供必要的保護，以及必要的武力。

另外就是打通商路，將公交署及鯨油燈鋪，與李治派來監管的人定下章程。

一樁樁一件件，一個個做來，簡直考驗人的毅力。

許多事，大唐以前沒有過，都需要蘇大為從無到有，一件件親力親為。

等把這些事做完，蘇大為又馬不停蹄的定下對都察寺諜報人員的培訓章程。