自有手下醫師負責熬葯，開始灌葯，江浩雖不能保證這些人都能活命，可肯定能活下來絕大部分。

時間到了傍晚，忙碌了一天，江浩和呂雉、蕭何回返城里，到了呂家，早已經准備好飯菜，眾人感到飢餓吃喝起來，呂公問起情況，蕭何說道：「江佐史一去，就把事情處理的條理清晰，讓亂糟糟的情況變得分明起來，感覺一下子就沒有之前那么嚴重了。」

江浩笑著說道：「這個叫統籌協調，也是一門學問。」

「何為統籌協調？」呂雉好奇問道。

江浩想了想，說道：「如果展開，這也是一門很大的學問，我就簡單來說吧，所謂統籌協調，就是洞察事物、工作謀劃、整體部署、銜接溝通、整合協調，最後是創造性思維解決問題。」

在座的幾個人聽了這句話，都陷入沉思，江浩的話雖然不多，可細想起來卻包羅萬象。

蕭何好一會兒才醒來，感嘆道，「如果將這門學問掌握，那今後做起事情來將無往不利啊，尤其是政務方面。」

「沒那么神，不過有些時候確實很管用。」江浩搖搖頭，

咱只是隨口一說，不算裝逼吧。

這是蕭何又說道：「那些人被困在安民營，終究不是個長法，本想送他們回本鄉，可他們家鄉瘟疫更重，恐怕他們不聽官令，但如此，每日要消耗不少糧食，對此縣令也是一籌莫展，江公子，現在這種情況可有什么良策？」

江浩隨口說道：「簡單，以工代賑。」

蕭何一愣，「以工代賑，何為以工代賑？」

江浩這才想起來，以工代賑這個詞，是到了宋朝才被提出來的，江浩道：「簡單來說就是讓那些有勞動能力的人通過干活賺取自己的口糧。」

這下蕭何聽懂了，眼睛變得發亮，「江佐史可有細策，如何運作？」

「運作的話有好幾種，比如政府弄一個工程，像是挖河打堤，興修水利，修路建橋等等都可以，這是政府工程，平日也要找人做不是，現在就讓這些人做，吃喝供應也是正常。」

「也可以給私人做工，政府組織，然後鄉民有需要建房的，可以雇佣他們，就當長工了，也能賺到吃的。」

「至於那些老弱婦孺，有壯年親眷的，讓親眷做工養活，沒有親眷的政府負責，這樣是不是就能省下很多了，最起碼能多堅持一段時間。」

蕭何聽得連連點頭，「江佐史此法甚好，真是高明，這樣還能避免他們閑來生事，真是一舉多得。」

不愧是未來第一宰相，想的更加深入。

可是緊接著，蕭何又皺起了眉，說道：「沛縣沒有什么需要開工的政府工程，建大工程需要匯報州郡同意，私自開工乃是重罪，至於讓他們給城里人做工建房，恐怕也是杯水車薪啊，而且縣令恐怕災民生事，也不會放他們進城的。」

蕭何一說，呂公也是跟著皺眉。

這件事情似乎陷入了死循環。

呂雉卻看向江浩，她總覺得江浩肯定能想出解決的辦法出來，也不知道她的盲目信任感是從什么地方來的。

江浩低頭吃飯，蕭何給呂公挑挑眼色，呂公又給呂雉挑挑眼色，呂雉溫聲開口道：「江大哥，如此看來，還是無法解決難民之患，恐怕很多人又會沾染瘟疫也說不定。」

江浩用力咀嚼著麥粥，那些麥子粒在嘴里啪啪爆響。

這秦朝的飲食真是讓人受不了，

肉食就是煮和烤，魚肉弄個生魚片，北方主食是小米粥、小麥粥，南方大米飯。

江浩現在吃的就是麥子粥，麥子粒粒嚼在嘴里那叫一個有感覺，不行，等抽空收集點材料，怎么也要弄出點人吃的東西出來。

「方法？有，只是恐怕需要運作一番。」江浩道。

「運作，如何運作？」蕭何立刻問道。

江浩看看三人，說道：「昨日我求仙祈福，你們也看到了，如果我出售這種可以避瘟的仙符，你說可有人願意出錢購買？」

「自然有人願意，我就第一個買。」蕭何立刻說道。

「可以在城外選一處地方，建造一座『道觀』，以供奉我道家祖師，這座道觀就可以讓那些災民來建造，而且還是在城外，這樣就可以起到以工代賑的效果了吧。」

「但錢從哪里來？

我准備利用符篆宣傳一下，避瘟符只是我道家符篆之中的一種，還有如療傷符、治病符等等，我准備在城內宣傳募捐建造道觀，以後大家都可以得到道家祖師庇護，募捐善款前十者，可在這幾種符篆中任選一枚。」

「至於其他募捐者，也可得到平安符一張，以保平安。」

說道這里，江浩看向蕭何和呂公，說道：「想要辦成此是，恐怕還要呂公和蕭公多多支持啊。」

蕭何和呂公對視一眼，心說，這江浩不會早就想到這點了吧。

兩人一點頭，蕭何道：「好，我來謀劃此事。」