根據制度而言，不僅是明朝，古代任何一個朝代，百姓要出縣，都是要辦理手續的，不是說出就能出的，不說現實是怎樣，根據法律而言，不辦手續出門的，就是非法入境。

郭淡道：「我知道有那么一些非法入境的人，我也找過童千戶談過此事，但是他們也攔不住，至於這稅收有沒有，這我不清楚，我只是定下稅收的規矩，是他們自己交稅。」

姜應鱗又問道：「那你認為這其中有沒有？還是說派人去查也不查出。」

後半句明顯就是威脅，你要說沒有，我就去查查。

郭淡道：「我認為應該有。」

姜應鱗道：「這國有國法，家有家規，你讓當地百姓的過得好，就是你可以違反制度的理由嗎？若是如此的話，那人人違反制度，都可以說是為自己的家人，是不是就不用判他們有罪。

就拿衛輝府來說，以衛輝府目前每年種得的糧食，是難以滿足衛輝府如今的人口，你們只能去其它州縣購買，可你有沒有想過，你們一旦將糧食買走了，這勢必會導致其它州縣的糧食減少，那么當地百姓可能就會因為買不到糧食，而因此餓死，對於你而言，你只需要顧著衛輝府的百姓，你沒有錯，但是朝廷可是要顧著天下百姓。

倘若你認為有錢就能夠為所欲為，那你可就想錯了，你不過只是一個小小商人，豈能任由你破壞國家制度，幸好你真是一個商人，如果你是一個官員的話，你早就被治罪了。」

擦！這廝今日是有備而來，戰斗力這么猛。

這一番訓斥下來，郭淡都開始有些冒汗。

姜應鱗說得很有道理，郭淡只是讓少部分百姓得到生計，但朝廷是要兼顧天下的，不能為了少部分人的利益，而破壞國家制度，這損害得是天下的人利益。

有本事你就做到，不與外界交流，你也能夠做得這么好，那你是真有本事。

郭淡也不敢說自己的那套就好，其它的就不好，只能言道：「你也說了，我只是一個小小商人，我承包衛輝府，也只是為了解決衛輝府的財政危機，這是我對朝廷的承諾。至於那些非法入境的百姓，可不是我要他們來的，是他們自己要來的，這官兵又攔不住，我如果私自派人去捉拿他們，那才是違法，這不在我承包的范圍內，倘若我有罪，那開封府知府就更加有罪，他自己管不住，怨得了別人嗎。」

姜應鱗笑道：「倘若要治你的罪，你還能夠站在這里嗎？這說一千道一萬，河南三府的危機，皆是因衛輝府而起，他們也沒有上衛輝府去告狀，而是告到朝廷來，於朝廷來說，縱使將衛輝府承包給你，但衛輝府還是朝廷的一個州府，受朝廷管轄。

這普天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣。不管是你承包，還是有知府在那里管理，在朝廷看來這都一樣，朝廷必須也要顧及大局，故此不少大臣才建議，由你來承包河南三府，負責化解這三府的危機。」

萬歷沉眉道：「姜給事，你這是以大欺小，你自己也說了，這國有國法，家有家規，凡事可得講道理，郭淡可沒有讓那些百姓來衛輝府。」

你可別當朕是死人，朕坐在這里，可就不讓你們欺負郭淡。

宋景升立刻道：「陛下，微臣道士以為姜給事說得非常道理，當初朝廷將衛輝府承包給郭淡，只是讓他恢復衛輝府的財政，可沒有說允許其為了恢復衛輝府的財政，而影響到其它州府的管理，既然衛輝府已經影響到其它州府，他就理應為此負責。」

萬歷也急了，道：「之前不是都說了么，這得道者多助，失道者寡助，他們為何不自己反省反省，就只知道怪罪郭淡。」

申時行郁悶的瞟了眼萬歷。

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這當時他們與言官爭的時候說得。

萬歷這話顯然有挑撥離間的意思。

姜應鱗立刻道：「陛下，那些知府雖說有管理不當之處，但那是另一回事。若依陛下之意，是不是每個州府可以自己來制定所為的規矩，而不顧國家制度？」

這當然是不行的，不然的話，還什么中央集權，不又回到春秋戰國時代。

萬歷是連嘴都不敢張，這可是個大坑。

這話說回來，如果郭淡不是幫他做事，不受他控制，他也不會讓郭淡承包的。

王家屏附和道：「陛下，姜給事言之有理，當初將衛輝府承包給郭淡，那是因為潞王府的特殊情況，才給予他一些自由，在當時也未將此定為長久之計啊！」

郭淡立刻道：「既然朝廷不滿意我，那就可以取消契約，何必讓雙方都難受，但是契約上可沒有寫明這一切，這些問題都是現在提出來得，當時我也沒有考慮到，讓我對此負責，是不是有些不公平。」

這話題是越聊越危險，他只能以退為進。

姜應鱗道：「如果朝廷要毀約，理應按契約上執行，你自然不需要向朝廷交稅，這都當賠償給你的。但正如你所言，契約中並未寫明，你可以給周邊州府帶去傷害，我現在說得是河南三府的危機，說得是國家制度，你是不是大明子民，你是不是要遵從國家制度，既然是你造成那三府的危機，那你就必須為此負責。」

這家伙是打通任督二脈了嗎？郭淡郁悶的瞟了眼姜應鱗，只覺這廝今日戰斗力爆棚，句句切中要害，衛輝府確實占了制度的便宜，商人為什么都跑衛輝府，就是因為制度不一樣，這不論好與壞，衛輝府確實對周邊有沖擊。

但是這個沒有寫到契約中去，可偏偏又寫到國家制度里面，郭淡身為大明子民，同時又沒被授予特權，自然也得遵從國家制度。

郭淡郁悶道：「你這是過河拆橋，我當時唯一的責任就是恢復衛輝府的財政，其它州府，我想都沒想，我也沒有想到周邊百姓會上衛輝府來。」

姜應鱗道：「朝廷現在不是也沒有怪罪你嗎，倘若朝廷要真的追究起來，只怕你賺得那點錢，還不夠賠的，你可知道你給整個河南道帶去多大的傷害嗎？

故而朝廷才給你一個折中的辦法，讓你來承包那三府，負責解決這三地的危機。朝廷向來就是賞罰分明，你在衛輝府做得好，你也拿到你應得的，關於稅入，契約定得是多少，就是多少，但是因你而導致的負面影響，你也得負責挽回。」

神tm賞罰分明。郭淡只覺好氣好笑道：「姜給事不覺得這話自我矛盾嗎？承包衛輝府，您說傷害了開封府、彰德府、懷慶府，可您現在又讓我繼續承包。」

姜應鱗笑道：「你也說了，上回沒有考慮到這些，故而出現這么大問題，這回我們會考慮的非常仔細。」

該死的，原來他是在這里等著我。郭淡罵娘得心都有了。

到時苛刻的條件，可就有了充分的支持。

「哎呦！」

萬歷突然一聲呻吟。

眾人望去，只見萬歷一手扶著額頭。

「陛下。」

李貴急忙上前，嚇得臉色蒼白。

張誠叫嚷道：「快宣御醫，快宣御醫。」

又向申時行等大臣道：「陛下身體不適，今日會議到此為止。」