辛亥，湖北提點刑獄趙鼎，上書說本部峒苛刻盤削百姓沒有節制，蠻部眾人都想歸中原；辰州一名叫做張翹的商賈，也上書說南北江的大利。

朝廷派遣章惇知夔州，准備任察荊湖北路，經制蠻事。

二月的春風，吹遍了陝西大地，用蘇油的話說，朝廷總算是開竅了，那還有啥說的，趕緊抓住機會，咱們分地！

後世有專家學者評論，大宋科舉，考出來的人都是地主階層，是地主階級代言人，因為經過考證，其中來自占地百畝以上家庭的士子，占據了百分之七十強！

考據很仔細，但考慮並不全面充分，忽略了當時的社會現狀。

唐代均田制規定，丁男與中男，每人受田一百畝。唐初，唐太宗幸靈口，就是後世陝西臨潼縣境，見村落逼側，問其受田，丁三十畝。

一丁三十畝地，引來皇帝親自關注。

到了宋代，丁口土地標准大大降低了，這與人口滋長，國勢日絀有關，除了蜀中，兩浙，福建，其余地區一丁大概就在四十畝的水平。

一戶兩丁，基本是大宋最小的家庭單位了，因此將百畝家庭就算地主階層，有點以今論古，偷換概念的意思。

宋代承唐制，不過稅制開始有人進行地方探索改革，總體從以前的二十八稅，漸漸歸結為大體兩門——田賦和丁銀。

田賦一夫四十畝出米四石，也就是畝輸一斗，從書面上看，實際上是相當低的。

而且就算是這樣的田賦，實際上也收不起來，一般國家只能收上來三分之一。

為什么呢？因為農人其它負擔太重了。

一夫四十畝，一年種得一年之食，蘇油將之稱為「溫飽線」。

國家負擔沉重的原因，就是溫飽線下的人口，太多了。

而且越來越多的農人，因為兼並失去土地，只能靠租種生存。

租地利息，青黃不接，遭遇飢荒的時候，高達收益的八成，一般年景，是收益的對半，立刻將農人從「溫飽線」打壓到「飢餓線」上。

呂惠卿曾和趙頊談及自家的收益：「蘇州，臣等皆有田在，彼一貫錢典得一畝，歲收米四五六斗。然常有拖欠。如兩歲一收，上田得米三斗，斗五十錢，不過百五十錢。」

這就是蘇油來到大宋後，看不起田地收益的原因，可龍里蘇家兩百畝地公田到現在也沒有增加。

不過對於其他人來說就不是如此了，一畝放租收百五十錢，那我們搞個幾千上萬畝不就妥了嗎？

呂惠卿的話在皇帝面前肯定打了埋伏，而且故意回避了事情的本質。

事情的本質是，宋代土地兩貫一畝，一貫錢又能典出去，加上上層官員們的高薪，兼並起來實在是太輕松了！

蘇油將這個問題歸結為經濟問題，經濟問題，就還是用經濟方法來解決。

根本的解決辦法，就是讓土地更不值錢，讓兼並土地不掙錢！

種地是需要人力的，人力是需要成本的。

渭北，大量的耕地被攜裹回陝西的夏人開墾了出來，他們本來就是河套平原上的農夫，同樣面臨著上層統治集團的殘酷壓榨。

有了先進的測量方式和開墾模式，鎮戎軍，德順軍，渭州北部，出現了大量的可耕土地。

蘇油設計的家庭式立體耕作套養農業模式，固然可以提高糧食產量，增加了副食品種類，以及禽畜產量。

但是無疑的，大大增加了單位土地面積的平均人力成本。

這就是精耕細作。

對於小戶來說，這絕對是巨大的福音，但是對於大地主們來說，這無異於一場災難。

這是一種巧妙而隱晦的劫富濟貧。

加上各地農業技術的提高，苜蓿的種植，棚養的推廣，養雞養鴨養魚的興起，果樹的種植，各種肥料的使用，以前的僅夠養一丁的四十畝地，如今可以養活一個五口之家。

陝西北部開，到現在已經得田五萬傾，結合科學耕作方法，可以解決十二萬戶貧困家庭的溫飽問題！</br></br>