第六百七十二章承包

八月，開封府的糧食已經全部打完，糧價開始下降。

常平倉，廣惠倉，開始動用資源，收納糧食。

市易司開始銷售陳麥，蘇油則開始巡視十六縣，監督征糧，順便檢查桑林，水渠，為秋冬的工程做准備。

開封府的田，被方了兩次——之前丈量方了一次，之後蘇油打著讓宗室實地訓練的旗號，又方了一次。

兩次之後，所有的隱田，借籍田，都被方了出來。

宗室們被文官們打壓了這么久，這回終於揚眉吐氣了，這一招好！陛下這是讓我們出氣了，學會了這個，這回該輪到老子對文官們心狠手黑了！

河渠司認為蘇油征集民夫成本太高，而主管廂軍的侍衛司，同樣認為一夫八緡加四畝地的給額太高。

我們廂軍是干什么的？這些事務怎么能勞用民力呢？這本來就是咱京師廂軍的光榮任務啊！

宋代廂軍這種奇葩軍事體系的確很讓人無語，說它不是正規軍吧，它又占用了正規軍的軍餉軍額，成為大宋冗兵這一沉重負擔的根本來源。

說它是正規軍吧，里邊全是老弱病殘，流民罪犯，所從事的，也全是雜役事務。

說白了，地位低下，勞役繁重，生活凄慘，就是後世某大家定義的——會說話的牲口。

到了如今，西北廂軍才開始參戰，漸漸成為了軍事力量的一部分。

而對於其它各地州府來說，基本就是招募過來，在侍衛司掛上軍籍，然後受各地衙門支使的勞役人員。

編制在軍中，待遇是禁軍的一半，基本不承擔訓練，作戰。

拿開封府廂軍來舉例，他們所負責的，大致包括——東西八作司，牛羊司，御輦院，後苑造作所，後苑工匠所、南北作坊，綾錦院，弓弩院，東西水磨務，東西窯務，御廚，御膳，法酒庫，油庫，醋庫，布庫……

聽聽這些名字，大致就應該知道，這些人是不是軍事人員了。

除此外，還要負責開封府的步驛，馬遞，築城，修路，運糧，墾荒。

最重要的，還有官員的儀仗，迎送。

這個問題，宋代有很多有識之士就提出來過，「天下廂軍不任戰而耗衣食，二冗也。」認為其「月費廩糧，歲費庫縑，數口之家，不能自庇。」

更有人認為，「廂軍者，不知其謂也。夫習擊刺，工騎射，故兵也；供伎巧，服廁役，又兵乎？」

這個其實是宋太祖軍閥治國之初帶來的巨大混亂，然後後世皇帝還認為是良法，一股腦兒繼承下來。結果廂軍不但沒有起到任何軍隊的作用，更誇張的是，連正常的勞役作用都沒有起到。

這種情形，非常類似於後世大鍋飯鐵飯碗時期的國營企業，沒人願意干活，全都想著偷懶。工資給得少，但是活干得更少！

比後世更誇張的是，廂軍的那些經理們明明手底下只有兩百人，卻敢跟國家要四百人的工資！

然後國家要用他們辦點急事，平時那點微薄的工資肯定是使喚不動他們的，得另外錢。

更加好玩的一點是，就這樣的人，肆無忌憚占用著地方軍隊的份額，從賬面上看，州州都兵強馬壯，實質上都是拖兒帶口的工人，快遞員，倉庫管理員，門衛。

即便如此，經理們還要用著國家的人辦自己的事兒！私事排前邊國事排後邊！

負責點的，有點良心的官員，比如蘇油，比如趙抃，比如蔡挺，會讓廂軍充實成真正的戰斗人員，保衛地方。

但是指望大多數官員有能臣的覺悟，那是想多了。

鐵打的地方流水的官，三年一任我就到別處去了，多幾百個免費使喚人，大把撈錢是正經。