「樞密不知道中書能夠讓多少地方州府配合，不知道三司能夠撥備多少物資，是否能夠滿足戰役的需要。」

「在地方上的時候，蒙陛下恩寵信任，專令臣一路行政後勤之權，所遣軍事主官得人，配合得當，知無不言，臣相當於完全掌握財政，民政，軍政的通盤情況，因此才僥幸獲得這么多的功勞。」

「但是臣不知道，於臣之外的其余諸路轉運使和經略使，常平倉使之間，是不是也能正常交流；更不知道樞密院，三司，中書之間，是不是相互知曉彼此的情形。」

「如果不是，那這個軍機處聯絡班，就至關重要，它將負責協調三個部門之間的溝通，大家一起齊心合力，共同努力達成國家戰略目標。」

「臣目前想到的，軍事方面的建議，大致就這么多，下去後將分門別類細致條陳，供陛下御覽。」

趙頊對蘇油的本事是早有領教，說白了，這還是精細純老三樣，但是被蘇油整成這樣，也不得不刮目相看。

蘇油完全沒有提人選問題，趙頊卻不打算放過他：「按照明潤這么高的要求，能運轉這個軍機處的人才，我大宋能找得出來？」

蘇油說道：「要找一個人，能夠統籌完成這么多事務，縱然是姜尚，白起，韓信復生，都不可能。」

「不過一人計短，眾人計長，人才，臣覺得可以從四個方面尋找。」

「其一，軍中宿將。如種家種詁，折家折繼世，以及郭逵等人。」

「這些人戰功卓著，熟知邊事軍情，然年事已高，且久在邊鎮。」

「陛下收在身邊，備位咨詢，勛位爵祿不妨定得高一些。一來得用其才，二來以示榮寵，三來也給了邊將一條新的晉升通道，能打消藩鎮的憂患。」

「其二，樞密人才。」

「這是文官序列，但是精通謀略，善於籌劃，能部署全局。如王韶，薛向，章惇，章楶，熊本等，如果在京為官的，完全可以專職或者兼任一些職務。」

「第三，勛貴，如高士林，趙宗佑。高小國舅的軍功企業管理經驗，趙宗佑的軍事裝備技術理論水平，都是陛下不可多得的財富，他們的作用，應當充分利用起來。」

「第四，理工人才。」

「新軍的軍器，戰馬，車輛，戰術，偵查，沙盤，到後勤，會計，統籌等等，都離不開理工的學問。而這其中，不少宗室也是理工學院畢業的，學有所用，才符合陛下和兩宮栽培的苦心，大可以選拔干才充實到軍機處來。」

「這是一套全新的，高效的國防體系，其目的是保證戰略思路清晰，戰役目標明確，戰區後勤高效，戰斗方式有力。從戰爭幾個大的方面，保證其前瞻性，計劃性，合理性，有效性，容錯性。」

「安石相公一個置將法，解決『將不知兵，兵不知將』的情形，這是一個進步。」

「但是這還遠遠不夠，這還只是『挨打能扛』的階段。要進取西夏幽雲，大宋必須先置於戰勝之地，再認真觀察，做足准備，不斷用間，營造時機，等待敵國大變局的到來，然後出而爭勝。」

「這樣的仗，才是我大宋應該打的戰。」

「對於西夏，我的建議是采取攻勢，以消滅敵有生力量為主，不要計較大城疆域的得失。」

「因為他們游牧成性，如果西夏王室決意放棄名城，千里遠遁，然後引誘我軍深入，在前出過多，補給困難的時候，截斷我軍糧道，到時候想退，可就難了。」

「要殲滅，就需要實施大迂回大包圍，布置周密，用一次次的圍點打援，利用局部性的大優勢將其有生軍力吃掉，最後奪取勝利。」</br></br>